Решение от 01 сентября 2014 года

             Дело № 2-1520/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    01 сентября 2014 года                                     г. Нижний Тагил    
 
    Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сорокиной Е.Ю.,
 
    при секретаре Приваловой А.О.,
 
    с участием представителя истца Стариковой Т.Б., действующей по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к Коновалову А. Г. о расторжении договора социального найма, взыскании задолженности и пени по оплате за пользование жилым помещением и о выселении с предоставлением другого жилого помещения,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    04 июля 2014 года Администрация города Нижний Тагил, в лице представителя Соломиной Л.В., действующей на основании доверенности, обратилась в суд с иском к Коновалову А. Г. о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: город Нижний Тагил, ул.***, **-**, заключенного с ответчиком и выселении ответчика из спорного жилого помещения в жилое помещение. Площадью 14,2 кв.м по адресу: город Нижний Тагил, улица ***, **-**, взыскании с ответчика в доход местного бюджета задолженности по оплате найма жилого помещения за период с **.**.**** по **.**.**** в размере ***рублей, в том числе по оплате за наем жилого помещения в размере ***рублей, а так же пени в размере ***рубля.
 
    В обоснование требований указано, что ответчик является нанимателем квартиры в многоквартирном доме по адресу: г.Нижний Тагил, ул.***, дом **, квартира ** на основании ордера № **от **.**.****, дата прописки **.**.****. Собственником указанного жилого помещения является Муниципальное образование «город Нижний Тагил». В течение длительного времени ответчик не выполняет свои обязательства по оплате за пользование предоставленной ему жилой площади. Сумма задолженности ответчика за пользование спорным жилым помещением по состоянию на **.**.**** составляет ***рублей. Ответчик неоднократно предупреждался о необходимости погашения задолженности. Во исполнение досудебного порядка по разрешению вопроса в адрес ответчика посредством почтовой связи было направлено предупреждение № ** от **.**.**** с предложением погасить задолженность в срок до **.**.****, с предупреждением о выселении в случае непогашения задолженности и квитанцией для оплаты долга. Конверт с предупреждением и квитанцией был возвращен отправителю с отметкой «по истечении срока хранения». До настоящего времени ответчик каких-либо мер по добровольному погашению задолженности не принимал. Ставка рефинансирования на день предъявления иска о взыскании задолженности по уплате за найм жилого помещения и коммунальные услуги составляла 8,25% годовых. Согласно представленному расчету, по состоянию на *** года пени за несвоевременное внесение платы за пользование муниципальным жилым помещением составили *** рубля. Жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв.м на одного человека. Управлением учета и распределения жилья Администрация города Нижний Тагил для переселения ответчика Коновалова А.Г. предоставляется жилое помещение по адресу: г.Нижний Тагил, ул.***, д.**, ком.**, жилой площадью 14,2 кв.м. Указанное жилое помещение соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.
 
    Представитель истца Администрации города Нижний Тагил Старикова Т.Б., действующая на основании доверенности № **от **.**.**** (л.д.55), настаивала на заявленных исковых требованиях в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что ранее они обращались к мировому судье судебного участка №2 Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области о взыскании с Коновалова А.Г. задолженности по оплате найма жилого помещения за период с **.**.**** по **.**.**** в размере ***рублей, в том числе по оплате за найм жилого помещения ***рубля, а также пени в размере ***рублей. По взысканной ранее сумме до настоящего времени ответчик свои обязательства по возврату денежных средств не выполнил, о чем свидетельствует справка Дзержинского районного отдела г. Н.Тагил УФССП о наличии задолженности. **.**.**** стороной истца ответчику была направлена письменная претензия за № ** о необходимости погашения задолженности по оплате за пользование (наем) жилого помещения. Данная претензия была возвращена истцу ввиду истечения срока хранения. Полагает, что ответчик не оплачивает задолженность без уважительных причин, однако доказательствами неуважительности не располагает.
 
    Ответчик Коновалов А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения спора извещался судом по месту регистрации, судебная корреспонденция возвращена ввиду истечения срока хранения. Таким образом, ответчик отказался от принятия судебных документов, не явившись для их получения в почтовое отделение, что подтверждается отметкой сотрудника почтового отделения на конверте (л.д.67).
 
    На основании ч.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
 
    В соответствии с ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Сведениями об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание суд не располагает. Возражений относительно доводов истца ответчик в суд не направил и не представил доказательств в обоснование своих возражений. С какими-либо ходатайствами ответчик к суду не обращался.
 
    Прокурор Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области, привлеченный к участию в деле определением суда от 08 июля 2014 года, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом; причину неявки суду не сообщил, заключение по существу рассматриваемого спора, какие-либо ходатайства в суд не направил.
 
    Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Спорное жилое помещение представляет собой изолированную двухкомнатную квартиру № ** дома **по улице ***, общей площадью 41,50 кв.м., принадлежащую на праве собственности муниципальному образованию «город Нижний Тагил», которая **.**.**** была предоставлена М. и ее сыну по ордеру № ** (л.д.10). В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирован с **.**.****ответчик Коновалов А.Г. (л.д.12).
 
    Согласно Выписке из реестра жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Тагил, жилое помещение по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, улица ***, дом № ** квартира № **внесено в реестр жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Тагил за № ** (л.д.17)
 
    В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
 
    Статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
 
    В соответствии с ч.3 статьи 31, ч.2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями статей 321-323 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершеннолетние члены семьи несут солидарную ответственность с основным нанимателем по оплате за жилье и коммунальные услуги; солидарная обязанность возникает, если солидарность обязанности предусмотрена договором или установлена законом, солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.
 
    Согласно части 3 статьи 682 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, а именно ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим.
 
    Согласно справке МКУ «Служба правовых отношений» № **от **.**.****, задолженность Коновалова А.Г. по оплате найма жилого помещения – квартиры № **дома № ** по улице *** в г.Н.Тагил по состоянию на **.**.**** составляет ***рублей, пени ***рублей (л.д.68).
 
    Заочным решением мирового судьи судебного участка № 2 Дзержинского района г.Н.Тагил Свердловской области Педан Л.И. от 15 мая 2012 года с Коновалова А.Г. в доход местного бюджета взыскана сумма задолженности по оплате найма спорного жилого помещения за период с **.**.**** по **.**.**** в размере ***рубль, в том числе по оплате за пользование жилым помещением в размере ***рубля, а также пени в размере ***рублей. Заочное решение вступило в законную силу **.**.**** (л.д.28-30). На основании указанного решения судебным приставом-исполнителем **.**.**** возбуждено исполнительное производство (л.д.31, 49-50).
 
    За период с **.**.**** ответчик произвел оплату задолженности в *** года в размере ***рублей, что подтверждено представленным суду расчетом взыскиваемой с ответчика денежной суммы по состоянию на **.**.**** (л.д.13).
 
    Постановлением Администрации г.Н.Тагил № **от **.**.**** списана задолженность за наем жилого помещения – квартиры № ** дома № **по улице *** в г.Н.Тагил за пользование жилым помещением в размере ***рублей, а также пени в размере ***рублей.Согласно справке МКУ «Служба правовых отношений» № **от **.**.****, задолженность Коновалова А.Г. по оплате найма жилого помещения за период с **.**.**** по **.**.**** по состоянию на **.**.**** составляет ***рублей, размер начисленных на указанную сумму пени составляет **рублей (л.д.15). Данное обстоятельство подтверждается также представленным суду расчетом задолженности (л.д.13), который проверен судом, является математически правильным. Указанный расчет ответчиком не оспорен.
 
    В соответствии со статьей 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.
 
    На основании статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
 
    Согласно статье 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
 
    Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 38 Постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
 
    Судом установлено, что ответчик на протяжении более шести месяцев не вносит плату за жилье и коммунальные услуги за квартиру № **в доме № **по улице *** в г. Нижний Тагил, а именно: с *** по *** года.
 
    Как уже указывалось выше, ответчик Коновалов А.Г. принимал меры к погашению задолженности в ****году, оплатив ****рублей в счет её погашения.
 
    В судебном заседании стороной истца данное обстоятельство не оспорено.
 
    В соответствии с п. 1 статьи 40 и п. 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
 
    При таких обстоятельствах применение к ответчику Коновалову А.Г. крайних мер воздействия – расторжение договора социального найма и выселение из занимаемого ими жилого помещения - существенно затрагивает их жизненно важные интересы, признается судом необоснованным. Суд принимает во внимание, что выселение нанимателя из предоставленного ему в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, а в связи с неявкой ответчика в судебное заседание не представилось возможность установить причины невнесения платы нанимателем. Кроме того, с указанным иском о выселении представитель истца обращается первично.
 
    Исходя из изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Администрация города Нижний Тагил к Коновалову А.Г. о расторжении договора найма жилого помещения и выселении с предоставлением другого жилого помещения по нормам общежития отказать.
 
    Вместе с тем, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате найма и пени, размер которых не ответчиком не оспорен, и считает необходимым предоставить ответчику срок для устранения нарушений, послуживших основанием для предъявления требования о расторжении договора социального найма жилого помещения, а именно: погашения образовавшейся задолженности по оплате найма и пени в течение одного года, то есть до **.**.****.
 
    На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В соответствии с пунктом 1, 8 части 1 статьи 333.20 и пунктом 1, 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    На этом основании с ответчика Коновалова А.Г. подлежит взысканию в доход МО «г.Нижний Тагил» госпошлина в размере ***рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования администрации города Нижний Тагил к Коновалову А. Г. о расторжении договора социального найма, взыскании задолженности и пени по оплате за пользование жилым помещением и о выселении с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Коновалова А. Г. в доход местного бюджета задолженность за период с **.**.**** по **.**.**** по оплате найма жилого помещения в размере ***рублей и пени в размере ***рублей, всего взыскать: *** рублей.
 
    В удовлетворении исковых требований администрации города Нижний Тагил к Коновалову А. Г. о расторжении договора социального найма и выселении с предоставлением другого жилого помещения отказать.
 
    Предоставить Коновалову А. Г. срок в течение одного года, то есть до **.**.**** для погашения задолженности по оплате найма и пени.
 
    Предупредить Коновалова А. Г., что если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенные нарушения или не примет всех мер, необходимых для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя может принять решение о расторжении договора найма жилого помещения.
 
    Взыскать с Коновалова А. Г. в доход бюджета Муниципального образования «город Нижний Тагил» государственную пошлину в размере *** рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления текста решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
 
    Судья
 
    Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2014 года.
 
    Судья