Решение от 01 сентября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-258/2014
Определение
 
 01 сентября 2014 года                                                         г.  Ногинск
 
     Мировой судья  судебного участка № 148 Ногинского судебного района Московской области Ермакова С.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении  в отношении   Тебиева В.С. по ст.14.43 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: В судебный участок № 148 Ногинского судебного района Московской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Тебиева В.С. по ст.14.43 ч.1 КоАП РФ. В соответствии с ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. В соответствии с ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В материалах дела представлено заявление, которое не соответствует нормам, предусматривающим производство по делам об административном правонарушении( л.д.1-5). В материалах дела представлены копии акта внеплановой проверки от 09.07.2014 года, информационного письма об учете в Статрегистре Росстата от 25.03.2011 года № 9823, карточка предприятия, Устава ЗАО « Богородская Электросеть», протокола № 11 собрания Учредителей, приказа ЦМТУ Росстандарта о проведении внеплановой выездной проверки, доверенности б/н, договора № 66-315 оказания услуг по передаче электрической энергии от 29.06.2011 года, сертификата соответствия( л.д.10-39), протокола отбора образцов от 24.06.2014 года ( л.д.49),предписаний от 09.07.2014 года № 287/38-ОБ-ППВ, № 287/38-ОБ-ПУ( л.д.50-55). Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ). Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена. Таким образом, все доказательства по делу об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него. В данном деле об административном правонарушении отсутствуют подлинные доказательства. В соответствии с ст.29.4 п.1 п.п.4 при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Поскольку указанные недостатки не могут быть устранены в ходе судебного заседания, то материалы дела об административном правонарушении в отношении Тебиева В.С. по ст.14.43 ч.1 КоАП РФ подлежат возвращению в ЦМТУ Ростандарта территориальный отдел (инспекция) по Московской области. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья Определил: Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Тебиева В.С. по ст.14.43 ч.1 КоАП РФ в ЦМТУ Ростандарта территориальный отдел (инспекция) по Московской области для устранения недостатков.Мировой судья                                                           С.Е.Ермакова.