Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Дело № 2-1474/2014 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
... ....
Мичуринский городской федеральный суд .... в составе:
Председательствующего судьи - Меньших А.Н.,
при секретаре - Кирилловой В.В.,
с участием истицы - Фирсовой Н.Д.,
представителя истицы - Камышниковой Е.В.,
ответчика - представителя Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области Енькова Б.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фирсовой Н.Д. к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области о включении в стаж определенных периодов работы, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности,
УСТАНОВИЛ:
31 марта 2014 года Фирсова Н.Д. обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области (далее УПФ) с заявлением о назначении и выплате ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности не менее 30 лет. Решением .... от 10.04.2014г. УПФ в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности ей отказало (далее досрочная трудовая пенсия).
Считая отказ незаконным, Фирсова Н.Д. 14 мая 2014 года обратилась в суд с иском к УПФ, в котором просит обязать УПФ назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее 30 лет с 31марта 2014 года, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение такой пенсии, периоды работы:
с 08.07.1980 г. по 31.08.1983 г. в должности медицинской сестры 2-ого хирургического отделения Больницы скорой помощи г. Владимир в льготном исчислении год работы за год и 6месяцев;
с 16.09.1983 г. по 21.12.1983 г. в должности медицинской сестры процедурного кабинета поликлиники УВД Алма-Атинского горисполкома в календарном исчислении;
с 21.12.1983г. по 16.10.1984г. в должности участковой медицинской сестры поликлиники УВД Алма-Атинского горисполкома в календарном исчислении;
с 16.10.1984 г. по 12.10.1989 г. в должности медицинской сестры хирургического отделения госпиталя МВД КазССР в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;
с 01.11.1989 г. по 09.05.1990г. в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения Мичуринской ЦРБ в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;
с 12.02.1997 г. по 26.03.2002 г. в должности медицинской сестры по массажу дочернего общества АООТ «Тамбовкурорт» в форме АООТ «Санаторий им. Калинина» (в настоящее время Санаторий им. Калинина - филиал ОАО «Тамбовкурорт») в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и три месяца;
с 26.03.2002 г. по 12.08.2010 г. в должности медицинской сестры по физиотерапии дочернего общества АООТ «Тамбовкурорт» в форме АООТ «Санаторий им. Калинина» (с 02.09.2002г. Санаторий им. Калинина - филиал ОАО «Тамбовкурорт») в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца;
с 12.08.2010 г. по 30.06.2011 г. в должности медицинской сестры по отпуску радоновых ванн Санатория им. Калинина - филиал ОАО «Тамбовкурорт» в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца;
с 28.05.2012 г. по настоящее время в должности медицинской сестры по физиотерапии Санатория им. Калинина - филиал ОАО «Тамбовкурорт» в льготном исчислении 1 год работы за 1год и 3 месяца.
В судебном заседании истица Фирсова Н.Д. и её представитель Камышникова Е.В. требования поддержали в части, просят обязать УПФ назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, включив в стаж в календарном исчислении периоды работы: с 16.09.1983 г. по 21.12.1983 г. в должности медицинской сестры процедурного кабинета поликлиники УВД Алма-Атинского горисполкома; с 21.12.1983 г. по 16.10.1984 г. в должности участковой медицинской сестры поликлиники УВД Алма-Атинского горисполкома; с 12.02.1997 г. по 26.03.2002 г. в должности медицинской сестры по массажу дочернего общества АООТ «Тамбовкурорт» в форме АООТ «Санаторий им. Калинина» (в настоящее время Санаторий им. Калинина - филиал ОАО «Тамбовкурорт»); с 26.03.2002г. по 12.08.2010 г. в должности медицинской сестры по физиотерапии дочернего общества АООТ «Тамбовкурорт» в форме АООТ «Санаторий им. Калинина» (с 02.09.2002г. Санаторий им. Калинина - филиал ОАО «Тамбовкурорт»); с 12.08.2010г. по 30.06.2011г. в должности медицинской сестры по отпуску радоновых ванн Санатория им. Калинина - филиал ОАО «Тамбовкурорт»; с 28.05.2012г. по 31.03.2014 года в должности медицинской сестры по физиотерапии Санатория им. Калинина - филиал ОАО «Тамбовкурорт».
В судебном заседании представитель ответчика Еньков Б.А. иск не признал, просит в иске отказать, кроме того пояснил, что периоды работы истицы: с 08.07.1980г. по 31.08.1983 г. в должности медицинской сестры 2-ого хирургического отделения Больницы скорой помощи г. Владимир; с 16.10.1984 г. по 12.10.1989 г. в должности медицинской сестры хирургического отделения госпиталя МВД КазССР; с 01.11.1989 г. по 09.05.1990г. в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения Мичуринской ЦРБ включены истице в стаж в календарном исчислении, при включении в стаж в календарном исчислении периодов работы: с 16.09.1983 г. по 21.12.1983 г. в должности медицинской сестры процедурного кабинета поликлиники УВД Алма-Атинского горисполкома; с 21.12.1983г. по 16.10.1984г. в должности участковой медицинской сестры поликлиники УВД Алма-Атинского горисполкома; с 12.02.1997 г. по 26.03.2002г. в должности медицинской сестры по массажу дочернего общества АООТ «Тамбовкурорт» в форме АООТ «Санаторий им. Калинина» (в настоящее время Санаторий им. Калинина - филиал ОАО «Тамбовкурорт»); с 26.03.2002г. по 12.08.2010г. в должности медицинской сестры по физиотерапии дочернего общества АООТ «Тамбовкурорт» в форме АООТ «Санаторий им. Калинина» (с 02.09.2002г. Санаторий им. Калинина - филиал ОАО «Тамбовкурорт»);с 12.08.2010г. по 30.06.2011г. в должности медицинской сестры по отпуску радоновых ванн Санатория им. Калинина - филиал ОАО «Тамбовкурорт»; с 28.05.2012г. по 31.03.2014 года в должности медицинской сестры по физиотерапии Санатория им. Калинина - филиал ОАО «Тамбовкурорт» у истицы будет специальный стаж более 30 лет.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными, иск подлежащим удовлетворению.
Периоды, включенные в специальный стаж работы истицы с 08.07.1980 г. по 31.08.1983 г. в должности медицинской сестры 2-ого хирургического отделения Больницы скорой помощи г. Владимир; с 16.10.1984 г. по 12.10.1989 г. в должности медицинской сестры хирургического отделения госпиталя МВД КазССР ; с 01.11.1989 г. по 09.05.1990г. в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения Мичуринской ЦРБ - сторонами не оспариваются, за исключением периодов работы: с 16.09.1983 г. по 21.12.1983 г. в должности медицинской сестры процедурного кабинета поликлиники УВД Алма-Атинского горисполкома; с 21.12.1983г. по 16.10.1984г. в должности участковой медицинской сестры поликлиники УВД Алма-Атинского горисполкома; с 12.02.1997 г. по 26.03.2002г. в должности медицинской сестры по массажу дочернего общества АООТ «Тамбовкурорт» в форме АООТ «Санаторий им. Калинина» (в настоящее время Санаторий им. Калинина - филиал ОАО «Тамбовкурорт»); с 26.03.2002г. по 12.08.2010г. в должности медицинской сестры по физиотерапии дочернего общества АООТ «Тамбовкурорт» в форме АООТ «Санаторий им. Калинина» (с 02.09.2002г. Санаторий им. Калинина - филиал ОАО «Тамбовкурорт»); с 12.08.2010г. по 30.06.2011г. в должности медицинской сестры по отпуску радоновых ванн Санатория им. Калинина - филиал ОАО «Тамбовкурорт»; с 28.05.2012г. по 31.03.2014 года в должности медицинской сестры по физиотерапии Санатория им. Калинина - филиал ОАО «Тамбовкурорт».
В соответствии с подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Суд не может согласиться с доводами представителя УПФ о том, что спорные периоды работы не могут быть включены в льготный стаж, дающий истице право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.
Таким образом, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», предусматривавшим, что в стаж работы работникам здравоохранения засчитывается работа в должности медицинской сестры независимо от наименования должности в больничных учреждениях всех типов и наименований; в порядке, предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, предусматривавшим, что в специальный стаж подлежит включению работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности, лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Поэтому периоды работы истицы: с 16.09.1983 года по 21.12.1983 года в должности медицинской сестры процедурного кабинета поликлиники УВД Алма-Атинского горисполкома, с 21.12.1983 года по 16.10.1989 года в должности участковой медицинской сестры поликлиники УВД Алма-Атинского горисполкома, с 12.02.1997 года по 01.11.1999 года в должности медсестры по массажу дочернего общества АООТ «Тамбовкурорт» в форме АООТ «Санаторий им.Калинина»( в настоящее время Санаторий им.Калинина -филиал ОАО «Тамбовкурорт») подлежат включению в стаж, дающий право ей на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в календарном исчислении.
В выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы с 1 ноября 1999 года по 13 декабря 2002 года в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999г.
Занимаемые истицей в оспариваемые периоды должность медсестра по массажу с 01.11.1999 года по 26.03.2002 года, должности медсестра по физиотерапии с 26.03.2002 года по 13.11.2002 года в дочернем обществе АООТ «Тамбовкурорт» в форме АООТ «Санаторий им.Калинина» предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999г. в разделе «Наименование должностей».
В разделе «Наименование учреждений» Списка, утвержденного названным постановлением, в п.21 указаны: санатории (курорты), в том числе детские, для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические.
Следовательно, и эти периоды работы истицы подлежат включению в стаж, дающий ей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Занимаемые истицей в оспариваемые периоды должности медсестра по физиотерапии с 14.11.2002 года по 12.08.2010 года в дочернем обществе АООТ «Тамбовкурорт» в форме АООТ «Санаторий им.Калинина», с 12.08.2010 г. по 30.06.2011 г. в должности медицинской сестры по отпуску радоновых ванн Санатория им. Калинина - филиал ОАГО «Тамбовкурорт», с 28.05.2012 года по 31.03.2014 года в должности медицинской сестры по физиотерапии Санатория им. Калинина- филиал ОАО «Тамбовкурорт» предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., в разделе «Наименование должностей».
Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., для исполнения ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», был утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пункт 21 Списка содержит указание на санатории (курорты), в том числе для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
Работа в названных должностях в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе «Наименование учреждений» Списка, даёт право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан.
Согласно письменным ответам управления Росздравнадзора по Тамбовской области от 20.06.2012г. и управления здравоохранения Тамбовской области от 26.06.2012г. санаторий осуществлял и осуществляет работы (услуги), в том числе, предназначенные для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, что помимо прочего подтверждается уставом учреждения, положением о филиале, к деятельности которого отнесено осуществление санаторно-курортного лечения, включающего в себя медицинскую помощь, оказываемую санаторно-курортными организациями, выписками из штатного расписания санатория, в которых значатся должности врача-невролога, врача-травматолога-ортопеда, медицинскими отчётами о количестве пролеченных больных с нарушения опорно-двигательного аппарата, составляющих основную часть больных, получавших лечение в санатории.
В связи с изложенным периоды работы истицы в должности медсестра по физиотерапии с 14.11.2002 года по 12.08.2010 года в дочернем обществе АООТ «Тамбовкурорт» в форме АООТ «Санаторий им.Калинина», с 12.08.2010г. по 30.06.2011г. в должности медицинской сестры по отпуску радоновых ванн Санатория им. Калинина - филиал ОАГО «Тамбовкурорт», с 28.05.2012 года по 31.03.2014 года в должности медицинской сестры по физиотерапии Санатория им. Калинина- филиал ОАО «Тамбовкурорт» подлежат включению с стаж, дающий ей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
При включении в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан периодов работы, указанных выше, её стаж будет более 30 лет, как на день обращения в УПФ, так и на день рассмотрения дела в суде.
Данного факта представитель ответчика не оспаривает.
Доказательств, опровергающих изложенное, в суде не установлено, и представитель ответчика таковых суду не представил, как и не назвал других оснований, по которым Фирсовой Н.Д. может быть отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть пенсии).
С заявлением о досрочном назначении пенсии истица обратилась в пенсионный орган 31.03.2014 года, на этот день у неё возникло право на указанную пенсию.
В силу изложенного, суд обязывает УПФ назначить и выплачивать Фирсовой Н.Д. с 31.03.2014 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области назначить и выплачивать Фирсовой Н.Д. с 31 марта 2014 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, засчитав в стаж, дающий право на её назначение в календарном исчислении периоды работы: с 16.09.1983 г. по 21.12.1983 г. в должности медицинской сестры процедурного кабинета поликлиники УВД Алма-Атинского горисполкома; с 21.12.1983г. по 16.10.1984г. в должности участковой медицинской сестры поликлиники УВД Алма-Атинского горисполкома; с 12.02.1997 г. по 26.03.2002г. в должности медицинской сестры по массажу дочернего общества АООТ «Тамбовкурорт» в форме АООТ «Санаторий им. Калинина» (в настоящее время Санаторий им. Калинина - филиал ОАО «Тамбовкурорт») ; с 26.03.2002г. по 12.08.2010г. в должности медицинской сестры по физиотерапии дочернего общества АООТ «Тамбовкурорт» в форме АООТ «Санаторий им. Калинина» (с 02.09.2002г. Санаторий им. Калинина - филиал ОАО «Тамбовкурорт»); с 12.08.2010г. по 30.06.2011г. в должности медицинской сестры по отпуску радоновых ванн Санатория им. Калинина - филиал ОАО «Тамбовкурорт»; с 28.05.2012г. по 31.03.2014 года в должности медицинской сестры по физиотерапии Санатория им. Калинина - филиал ОАО «Тамбовкурорт».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 19.08.2014 года.
Мотивированное решение составлено 08.09.2014 года.
Председательствующий судья - А.Н. Меньших.
