Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Дело №12-27/2014
РЕШЕНИЕ
п.Чамзинка 1 сентября 2014 года
Судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Н.П.Бондаренко,
с участием секретаря судебного заседания Пескаревой Е.А.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Савина А.С.,
инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД по России «Чамзинский» Русскина Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД по России «Чамзинский» Русскина Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Чамзинского района Республики Мордовия от 18 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Савина А.С.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №2 Чамзинского района Республики Мордовия от 18 июня 2014 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении Савина А.С. прекращено, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Инспектор ДПС ОГИБДД ММО МВД по России «Чамзинский» Русскин Е.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела мировым судьей не были исследованы все обстоятельства, подлежащие выяснению.
В судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД ММО МВД по России «Чамзинский» Русскин Е.В. жалобу поддержал, судье пояснил, что 13 мая 2014 года в дежурную часть поступило сообщение о дорожно-транспортном происшествии. По прибытию на место, он увидел, что за рулем автомобиля ВАЗ-... находился Савин А.С., который управлял данным автомобилем пытаясь съехать с препятствия. На его требования выйти из машины Савин А.С. отказался, вел себя агрессивно, в результате чего его пришлось доставить в отдел полиции. Поскольку у Савина С.А. имелись признаки алкогольного опьянения, ему было предложено пройти медицинское освидетельствование, однако он отказался.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Савин А.С., пояснил, что 13 мая 2014 года в момент дорожно-транспортного происшествия, виновником которого является ФИО8, он спал на заднем сиденье автомобиля ВАЗ-... После ДТП он проснулся от криков и пересел с заднего сиденья автомобиля на водительское сиденье автомобиля ВАЗ-..., однако автомобилем не управлял. Для чего он пересел на водительское сиденье пояснить не смог.
Факт употребления спиртных напитков 13 мая 2014 года и отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Савин А.С. в судебном заседании не отрицал.
Также Савин А.С., пояснил, что водительское удостоверение на право управление транспортным средством, получил около семи лет назад.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6, пояснила, что 13 мая 2014 года она видела, как ФИО8 управляя автомобилем ВАЗ-... совершил наезд на автомобиль .... После чего ФИО8 вышел из автомобиля. За руль автомобиля ВАЗ-... сел Савин А.С. Работал ли в это время двигатель автомобиля, она не помнит.
Заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №1090 от 23 октября 1993 года (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") "Водитель" - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.
Разрешая дело, мировой судья пришел к выводу об отсутствие в действиях Савина А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, указав, что административная ответственность по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ наступает в случае управления транспортным средством. За покушение на управление транспортным средством административная ответственность не предусмотрена.
Между тем данный вывод мирового судьи является преждевременным, не основанным на полном и всестороннем исследовании материалов дела.
Так, в материалах дела об административном правонарушении имеются объяснения Савина А.С., данные им в 19 часов 40 минут 13 мая 2014 года из которых следует, что в 19 часов 10 минут он ехал на автомобиле ВАЗ-... государственный регистрационный знак № около дома 2А по ул.Большой. При движении задним ходом не обеспечил безопасность маневра, в результате чего совершил наезд на автомашину ... государственный регистрационный знак №. До этого употреблял спиртные напитки ... л. пива. В объяснениях имеется подпись Савина А.С., которую он в судебном заседании не оспаривал ...
Однако данным объяснениям Савина А.С. в постановлении мирового судьи от 18 июня 2014 года оценка не дана.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 №18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику.
Как следует из протокола о направлении на медицинское освидетельствование от 13 мая 2014 года основанием для направления Савина А.С. на медицинское освидетельствование явился факт его отказа от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ...
При составлении инспектором ДПС процессуальных документов присутствовали понятые, однако, в судебное заседание они не вызывались и не опрашивались.
Рассматривая дело, мировой судья не в полной мере исследовал обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии вины Савина А.С. во вменяемом ему административном правонарушении, не исследовал вопрос относительно управления Савиным А.С. 13 мая 2014 года транспортным средством ВАЗ-... государственный регистрационный знак №
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №2 Чамзинского района Республики Мордовия от 18 июня 2014 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения Савина А.С. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5. КоАП РФ, не истек, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Савина А.С. подлежит направлению на новое рассмотрение, при котором мировому судье следует учесть вышеизложенное, принять необходимые меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка №2 Чамзинского района Республики Мордовия от 18 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савина А.С., отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Чамзинского района Республики Мордовия.
Судья Н.П. Бондаренко
