Дата принятия: 01 сентября 2014г.
К делу № 2-2701/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Крымск Краснодарского края 01 сентября 2014 г.
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Савкин Ю.В.,
при секретаре Богдан Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Пшеничникова Семёна Александровича к администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района об оспаривании бездействия органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Пшеничников С.А. обратился в суд с заявлением к администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района о признании жилого помещения непригодным для проживания. Свои требования мотивирует тем, что в ночь с 06.07.2012 на 07.07.2012 в Крымском районе произошло наводнение, в результате которого пострадало его жилое помещение, расположенное по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст. Нижнебаканская, <адрес>. Указанная квартира была признана требующей капитального ремонта. Однако после его проведения его жилое помещение продолжает разрушаться и является непригодным для проживания. Соответствующее обращение к ответчику осталось без удовлетворения. Учитывая изложенное, вынужден обратиться в суд, и просит признать отказ администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района в части невключения квартиры по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст. Нижнебаканская, <адрес>, в перечень жилых помещений, подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории Крымского района, незаконным, и обязать администрацию Нижнебаканского сельского поселения Крымского района устранить в полном объеме допущенное нарушение ее прав и свобод.
Истец Пшеничников С.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить.
Представитель администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района в судебном заседании не участвовал, был уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия на основании п. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.
В ночь с 06.07.2012 на 07.07.2012 в г. Крымске и Крымском районе произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). Квартира по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст. Нижнебаканская, <адрес>, принадлежит истцу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.08.2013. Указанное жилое помещение, согласно справке МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты МО Крымский район» от 31.10.2013, находилось в зоне чрезвычайной ситуации и попало под затопление.
Решением Крымского районного суда от 28.11.2013 данная квартира была признана подлежащей капитальному ремонту в связи с ЧС.
30.04.2014 истец обратился в адрес главы администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района с просьбой о признании принадлежащей ему квартиры непригодной для проживания. Ответ не получен Пшеничниковым С.А. до настоящего времени.
Данное бездействие суд считает незаконным ввиду следующего.
Из пояснений истца следует, что ему были перечислены денежные средства для проведения капитального ремонта жилого помещения, которые израсходованы полностью, однако, несмотря на проведенные восстановительные работы, техническое состояние квартиры не позволяет считать ее пригодной для проживания.
Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 33 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28.01.2006 года № 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надёжности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Определением Крымского районного суда от 14.08.2014 по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно выводам заключения эксперта Кожевниковой Г.П. № 268 от 30.08.2014 по обследованию технического состояния строительных несущих конструкций жилого помещения, расположенного по адресу: Крымский район, ст. Нижнебаканская, <адрес>, установлено, что после наводнения собственником произведен капитальный ремонт квартиры, а именно, ремонт элементов внутренней отделки, частичная замена окон, ремонт входной двери. Несмотря на это, жилое помещение продолжает разрушаться, установлены следующие факторы, не гарантирующие безопасности проживающих: неравномерная усадка фундамента, трещины в наружных стенах, деформация несущих конструкций стен и цокольной части здания, следы поражения плесенью внутренней поверхности стен, прогибы перекрытий, деформация дверных блоков. Уровень затопления - 0,25 метра. При таком состоянии несущие конструктивные элементы являются аварийными, а ненесущие - весьма ветхими. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента. Жилое помещение, расположенное в ст. <адрес>, на момент проведения осмотра создает угрозу жизни и здоровью граждан и является непригодным для проживания. Восстановление несущих конструкций указанного жилого помещения экономически нецелесообразно. Указанные повреждения, по мнению эксперта, возникли в результате чрезвычайной ситуации на территории Крымского района, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012.
Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.
На основании изложенного суд считает необходимым признать отказ органа местного самоуправления незаконным и обязать его устранить допущенные нарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Пшеничникова Семёна Александровича к администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района об оспаривании бездействия органа местного самоуправления, удовлетворить.
Признать бездействие администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района в части невключения квартиры № 2, расположенной по <адрес>, в ст. Нижнебаканской Крымского района Краснодарского края, в перечень жилых помещений, подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории Крымского района Краснодарского края, незаконным.
Обязать администрацию Нижнебаканского сельского поселения Крымского района устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод Пшеничникова Семёна Александровича путем принятия решения о включении квартиры № 2, расположенной по <адрес>, в ст. Нижнебаканской Крымского района Краснодарского края в перечень жилых помещений, подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории Нижнебаканского сельского поселения Крымского района.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья:
