Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Дело № 2- 811 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
01 сентября 2014 года г. Райчихинск
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Чаплыгина С.Н.,
при секретаре Ш.Е.,
с участием заявителя Ефимова М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Ефимова М.В. об оспаривании действий должностного лица,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Ефимов М.В. обратился в Райчихинский городской суд, указав в обоснование своих требований следующие обстоятельства.
Он состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Амурской области по г. Райчихинск и Бурейскому району (удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу серии №).
Не получив повестки на призыв, он обратился в отдел военного комиссариата Амурской области по г. Райчихинск и Бурейскому району за разъяснениями, почему его не призывают на военную службу.
Из полученного ответа следует, что он не подлежит призыву на военную службу, так как ранее был судим. На его возражения о том, что судимость в данный момент погашена, представитель отдела военного комиссариата дал ответ, что в соответствии с директивой Генерального штаба № от ДД.ММ.ГГГГ вызову на призывные комиссии не подлежат граждане, ранее имевшие судимость.
Основываясь на ст. 59 Конституции РФ, п. 3 ст. 23 Закона РФ от 1988 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», указывая, что он не имеет права на отсрочку, судимость погашена в установленном законом порядке, просит обязать <должность> Амурской области по г. Райчихинск и Бурейскому району вызвать его на призывную комиссию и, в случае отсутствия законных оснований для отказа, призвать на военную службу и направить в войска.
Заявитель Ефимов М.В. в судебном заседании уточнил требования, просил признать необоснованным отказ <должность> Амурской области по городу Райчихинск и Бурейскому району в вызове его на призывную комиссию и обязать вызвать на призывную комиссию, в случае отсутствия законных оснований для отсрочки, призвать его на военную службу и направить в войска, суду пояснил, что на основании удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу серии №, он является призывником. Отказывая в призыве на военную службу, военный комиссариат нарушает его конституционные права.
Должностное лицо - <должность>) Ш.А. в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. По существу заявленных требований возражений не имеет.
Представитель военного комиссариата Амурской области в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заслушав пояснения заявителя, изучив позицию должностного лица, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования Ефимова М.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляет Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-Ф3.
В силу ч. 1 ст. 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:
о призыве на военную службу;
о направлении на альтернативную гражданскую службу;
о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
об освобождении от призыва на военную службу;
о зачислении в запас;
об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно ч. 5 и 7 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд (ч. 7 ст. 28 ФЗ).
Судом установлено, что удостоверением гражданина подлежащего призыву на военную службу серии № Ефимов М.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, комиссией по постановке на воинский учет г. Райчихинск Амурской области признан временно негодным к военной службе.
Согласно сообщению <должность> военного комиссариата Амурской области по г.Райчихинск и Бурейскому району Ш.А., Ефимов М.В. не приглашен на заседание призывной комиссии в связи с тем, что на основании директивы Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № отделам военных комиссариатов приказано лиц, имеющих снятую и погашенную судимость, на военную службу не призывать, на призывные комиссии не вызывать, на сборные пункты не направлять.
Не согласившись с данным отказом, в направлении на военную службу по причине наличия у заявителя погашенной судимости, Ефимов М.В. обратился в суд с настоящим заявлением.
В соответствии с частями 1, 3 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане:
а) признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;
в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;
г) прошедшие военную службу в другом государстве (часть 1 ст. 23 ФЗ),
Не подлежат призыву на военную службу граждане:
а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд (часть 3 ст. 23 ФЗ).
<данные изъяты>.
В соответствии с частями 1, 3 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В отношении лиц, условно осужденных, судимость погашается по истечении испытательного срока.
Согласно сведениям врио <должность> по г. Райчихинску УИИ УФСИН России по Амурской области Б.Е., осужденный Ефимов М.В. состоял на учете в филиале по г. Райчихинску УИИ УФСИН России по Амурской области по приговору Райчихинского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ч. 6 ст. 86 УК РФ погашение и снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.
Судимость Ефимова М.В. погашена в установленные законом сроки, в связи с чем к нему не могут применяться негативные последствия, связанные с судимостью, в том числе, ограничение в правах на военную службу.
В соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
В нарушение указанного положения закона органом, чьи действия оспариваются, не представлены доказательства законности принятого им решения об отказе в призыве на военную службу Ефимова М.В., в отзыве на заявление по существу заявленных требований возражений не имел.
В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований заявителя Ефимова М.В. и признания действий военного комиссариата Амурской области, выразившихся в отказе от осуществления мероприятий, связанных с призывом Ефимова М.В. на военную службу в Вооруженные силу РФ, нарушающих его право на исполнение конституционного долга и обязанности по защите Отечества, незаконными.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
заявление Ефимова М.В. удовлетворить.
Признать незаконным решение <должность> военного комиссариата Амурской области по г. Райчихинск и Бурейскому району об отказе в вызове Ефимова М.В. на призывную комиссию.
Обязать <должность> военного комиссариата Амурской области по г. Райчихинск и Бурейскому району вызвать Ефимова М.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> на призывную комиссию, и в случае отсутствия законных оснований для отказа, призвать Ефимова М.В. на военную службу.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение одного месяца.
Судья: С.Н. Чаплыгин
Решение вступило в законную силу: 02.10.2014 г.
