Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Дело №2-951/1/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Жуковский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Шкодовой О.В.,
при секретаре Панышевой Ю.А.,
с участием истца Киракосяна М.М.,
представителя ответчика Миклаш Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Жукове в зале суда
01 сентября 2014 года
гражданское дело по иску Киракосяна М. М.ича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Жуковском района Калужской области об освобождении от уплаты недоимки по страховым взносам,
у с т а н о в и л :
04.08.2014 г. Киракосян М.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Жуковском района Калужской области об освобождении от уплаты недоимки по страховым взносам, указав в обоснование иска следующее.
15.08.2011 г. он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
14.12.2012 г. он обратился в МИФНС России № 3 по Калужской области с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с приложением подлинника квитанции об уплате государственной пошлины и справки из УПФР в Жуковском районе Калужской области об отсутствии задолженности.
Однако в июне 2014 года ему стало известно, что МИФНС России № 3 по Калужской области не осуществила регистрацию прекращения его деятельности, в связи с чем он повторно обратился в МИФНС России № 3 по Калужской области с заявлением о регистрации прекращения деятельности с приложением копии квитанции об уплате государственной пошлины от 14.12.2012 года. Соответствующая запись внесена в ЕГРИП 18.06.2014 г.
05.07.2014 г. им получено два требования из УПФР в Жуковском районе Калужской области об уплате недоимки по страховым взносам за 2013 год и первое полугодие 2014 года на общую сумму 47 245 руб. 03 коп.
Считая, что основания для взыскания с него недоимки по страховым взносам отсутствуют, просит суд принять решение об отсутствии оснований для взыскания с него, Киракосяна М.М., недоимки по страховым взносам за 2013 год и первое полугодие на общую сумму 47 246 руб. 03 коп., и освободить его от уплаты недоимки.
Представитель ответчика – УПФР в Жуковском районе Калужской области Миклаш Е.С. против удовлетворения иска не возражала, суду пояснила, что недоимка по страховым взносам была рассчитана, исходя из представленных МИФНС России № 3 по Калужской области сведений о том, что Киракосян М.М. является страхователем, сведений о том, что он прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не имелось.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено следующее.
С ДД.ММ.ГГГГ Киракосян М.М. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
ДД.ММ.ГГГГ Киракосян М.М. обратился в МИФНС России № 3 по Калужской области с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с приложением подлинника квитанции об уплате государственной пошлины и справки из УПФР в Жуковском районе Калужской области об отсутствии задолженности. Данный факт подтверждается документами, представленными истцом в суд. Из описи вложения в конверт от 14.12.2012 года следует, что в МИФНС России № 3 по Калужской области истцом были направлены: заявление о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности ИП Киракосян М.М. по форме Р26001 (подлинник) – 3 страницы, квитанция об уплате государственной пошлины (подлинник) – 1 страница, справка из пенсионного фонда об отсутствии задолженности (подлинник) – 1 страница.
Из материалов дела следует, что Киракосян М.М. 10.06.2014 г. обратился в МИФНС России № 3 по Калужской области с заявлением о регистрации прекращения деятельности с приложением документа об уплате госпошлины. При этом из пояснений истца следует, что им была представлена квитанция об уплате государственной пошлины от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно выписке из ЕГРИП Киракосян М.М. снят с учета в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ года.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ данная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Частью 6 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от 12.04.2005 N 165-О "По жалобе гражданки Х. на нарушение ее конституционных прав положениями пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статьи 20 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования", когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.
Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.
При этом предписания статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.
С учетом вышеуказанной позиции Конституционного суда РФ, при вынесении решения по делу суд принимает во внимание, что процедура государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя носит заявительный характер.
В соответствии со ст. 22.3 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:
а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
б) документа об уплате государственной пошлины;
в) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
Из представленных истцом документов следует, что к заявлению были приложены необходимые документы, указанные в ст. 22.3 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ. Однако запись в ЕГРИП о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя произведена не была.
Поскольку представленные истцом доказательства подтверждают его доводы о выполнении им требований действующего законодательства по представлению необходимых документов для регистрации прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, в связи с чем не имеется оснований для взыскания с Киракосяна М.М. недоимки по страховым взносам за 2013 год и первое полугодие 2014 года, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.191-197 ГПК РФ,
р е ш и л :
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Жуковском района Калужской области освободить Киракосяна М. М.ича от уплаты недоимки по страховым взносам за 2013 год и первое полугодие 2014 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья: Шкодова О.В.
Копия верна. Судья: Шкодова О.В.
