Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Дело № 2-1451/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 сентября 2014 года <адрес>
Сальский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Дорогокупец Г.М.,
с участием прокурора Хомковой К.Э.,
с участием представителя ответчика – адвоката Бестаевой Н.М., по ордеру № 20724 от 01.09.2014 года,
при секретаре Тимченко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сальского городского прокурора в интересах Российской Федерации к ОАО «СУ-105», третье лицо: Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу об обязании произвести расчет за негативное воздействие на окружающую среду,
УСТАНОВИЛ:
Сальский городской прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ОАО «СУ-105», третье лицо Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу об обязании произвести расчет за негативное воздействие на окружающую среду.
В обоснование указал на то, что ОАО «СУ-105» является субъектом предпринимательской деятельности, основным видом деятельности ответчика является строительство зданий и сооружений. В процессе хозяйственной деятельности ОАО «СУ-105» образуются отходы.
С момента регистрации юридического лица возникла обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, поскольку организация имеет в штате работников и является источником образования (и последующего размещения) отходов.
В процессе хозяйственной деятельности образуются отходы 1-5 класса опасности согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов РФ от 02.12.2002 г. № 786, в том числе бытовой мусор организаций несортированный (4 класс опасности).
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным.
К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:
- выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;
- сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
- загрязнение недр, почв;
- размещение отходов производства и потребления;
- загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;
- иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Исходя из изложенного, ответчик осуществляет деятельность, связанную с вредным воздействием на окружающую среду.
В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона РФ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона РФ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
В соответствии с Порядком представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденной Приказом Минприроды РФ от 16.02.2010 года № 30 субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы.
В соответствии с ч. 1. ст. 23 Федерального закона РФ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду производится и заполняется всеми без исключения предприятиями, учреждениями, организациями, иностранными юридическими и физическими лицами, осуществляющие на территории РФ вредное воздействие на окружающую среду, в том числе размещением отходов производства и потребления.
В соответствии с п. 9 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632, перечисление денежных средств за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации.
Приказом Ростехнадзора от 8 июня 2006 года № 557 (на основании п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору») определено, что соответствующая плата производится по итогам периода, которым признается календарный квартал, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 года № 717 с 01.10.2010 года полномочия администратора доходов по плате за негативное воздействие на окружающую среду отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). На территории Ростовской области данные функции осуществляет Департамент Росприроднадзора по ЮФО.
Согласно письму Департамента Росприроднадзора по ЮФО ответчик не
стоит на учете в Департаменте по плате за негативное воздействие на окружающую среду и не вносит в бюджетную систему Российской Федерации платежи за негативное воздействие на окружающую среду. Таким образом, ответчиком с момента регистрации и по настоящее время не производились расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду, и соответственно оплата данного вида платежей не осуществлялась, что недопустимо и должно быть устранено.
На основании вышеизложенного прокурор просит обязать ОАО «СУ-105» произвести расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; представить расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду для согласования в Департамент Росприроднадзора по ЮФО и после согласования расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду произвести оплату согласно выполненным расчетам, а также взыскать с ответчика государственную пошлину в доход муниципального образования «<адрес>».
В судебном заседании помощник Сальского городского прокурора Хомкова К.Э., исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить в полном объеме.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «СУ-105», зарегистрировано по адресу: <адрес>.
Пунктом 5 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрена обязанность юридического лица в течение трех дней с момента изменения сведений, содержащихся в государственном реестре, сообщить об этом в регистрирующий орган.
Представитель ответчика ОАО «СУ-105» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещался в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ путем направления по адресу, указанному в исковом заявлении, а так же данным регистрации юридического лица – <адрес>. Почтовые конверты возращены с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».
Суд, полагает возможным рассмотреть данное дело в соответствии со ст. 167 ч. 4 ГПК РФ без участия ответчика, извещавшегося надлежащим образом.
При принятии решения о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчика ОАО «СУ-105», суд руководствовался следующими требованиями законодательства.
Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В соответствии с ч. 4 ст. 116 ГПК РФ в случае, если неизвестно место пребывания адресата об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации (направленные повестки ответчику возвратились с отметками - истек срок хранения).
Из данных норм следует, что обязательным условием рассмотрения дела при неизвестности места пребывания ответчика является возвращение в суд извещения с отметкой о том, что указанный адресат по данному адресу не находится и новое местонахождение ответчика неизвестно.
В соответствии с частью четвёртой статьи 15 Конституции общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Согласно статье 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
С учетом того, что судом были предприняты все возможные и предусмотренные законом меры по уведомлению ответчика о времени и месте судебного разбирательства, однако в суд поступили доказательства, свидетельствующие об отсутствии ответчика по последнему известному месту проживания и суду неизвестно место нахождения ответчика, то в порядке ст. 50 ГПК РФ ОАО «СУ-105» в качестве представителя назначен адвокат Бестаева Н.М., которая, действуя в интересах ответчика, иск не признала.
Третье лицо о времени и месте проведения судебного заседания извещалось в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, однако, сведения об извещении отсутствуют, представитель в судебное заседание не явился, сведений об уважительности неявки, заявлений об отложении судебного разбирательства в адрес суда не поступило, применительно ст. 167 ч. 3 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.
Суд, заслушав доводы прокурора, изучив представленные доказательства, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Аналогичные положения содержаться и в ст. 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
В соответствии со статьей 16 Закона об охране окружающей среды негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Таким образом, исходя из положений действующего природоохранного законодательства негативным воздействием на окружающую среду в общем виде является воздействие хозяйственной и иной деятельности человека на совокупность компонентов природной среды, последствия которого приводят к негативным изменениям состояния окружающей среды во взаимосвязи ее физических, химических, биологических и иных показателей.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 10 декабря 2002 года N 284-О, Федеральному закону от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", приказу Ростехнадзора от 12.09.2007 года N 626 "Об утверждении Методических рекомендаций по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду в части выбросов в атмосферный воздух" плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду являются:
- юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
- индивидуальные предприниматели;
- иностранные физические лица.Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды").
Порядком определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года N 632, предусмотрено, что он распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием (в дальнейшем именуются природопользователи), и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).
Статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определено, что отходы производства и потребления - это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее - МПР Российской Федерации) от 30 июля 2003 года N 663 "О внесении дополнений в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом МПР Российской Федерации от 2 декабря 2002 года N 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" и Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденных приказом МПР Российской Федерации от 15 июня 2001 года N 511, мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) относится к четвертому классу опасности, а отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными и промышленными товарами отнесены к отходам пятого класса опасности.
Как установлено в судебном заседании, ОАО «СУ-105» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица, за основным государственным регистрационным номером №, юридический адрес: <адрес>, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). До настоящего времени ОАО «СУ-105» является действующим. Основным видом деятельности ОАО «СУ-105» является строительство зданий и сооружений. Ответчик осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>.
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением прокурор указывает на то, что в процессе хозяйственной деятельности ОАО «СУ-105» образуются отходы 1-5 класса опасности согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов РФ от 02.12.2002г. № 786, в том числе бытовой мусор организаций несортированный (4 класс опасности). Ответчиком, не представлено доказательств, свидетельствующих о его экологически безопасной деятельности.
Таким образом, с момента государственной регистрации ОАО «СУ-105» и осуществления хозяйственной деятельности возникла обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, поскольку данная деятельность является источником образования отходов.
Из положений пунктов 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", право собственности на образовавшиеся в результате производства или потребления отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались, и может быть приобретено другим лицом лишь на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.
Согласно письму Ростехнадзора от 28 октября 2008 года N 14-07/6011 лицом, размещающим отходы, является их собственник или лицо, осуществляющее их хранение и (или) захоронение в соответствии с договором о конечном размещении, заключенным с собственником отходов (договор, в соответствии с которым контрагент принимает на себя все обязанности по размещению отходов, расчету платы и ее внесению). Между тем наличие такого договора не освобождает от внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, за исключением случая, когда в договоре предусмотрен переход права собственности на отходы к такой специализированной организации.
Из изложенного следует, что производить расчеты и вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду за отходы, заказчик должен самостоятельно.
В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, платежи за негативное воздействие на окружающую среду необходимое условие получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, и являются обязательными публично-правовыми платежами (в рамках финансово-правовых отношений) за осуществление государством мероприятий по охране окружающей среды и ее восстановлению от последствий хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное на нее влияние в пределах установленных государством нормативов такого допустимого воздействия (Постановление Конституционного Суда РФ от 5 марта 2013 года N 5-П, Определение Верховного Суда РФ от 30.11.2010 года N 78-ВПР10-33).
Данная правовая позиция так же содержится в определении Конституционного Суда Российской Федерации N 284-О "По запросу Правительства Российской Федерации о проверке конституционности Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" и статьи 7 Федерального закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации".
Пунктом 1 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 года N 557 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17.07.2006 года N 8077) установлен срок уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
В нарушение требований ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ответчик в качестве плательщика за негативное воздействие не зарегистрирован, и не осуществляет плату за негативное воздействие на окружающую среду, что подтверждено письмом Департамента Росприроднадзора по ЮФО от 26 июня 2014 года № 01-13/3302 (л.д.9).
Следовательно, невнесение платежей за негативное воздействие на окружающую среду, зачисление которых в силу статей 51, 57, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит в бюджеты разных уровней, повлечет финансовую невозможность принятия со стороны государства мер, направленных на предотвращение вреда, причиняемого природной среде и здоровью человека в результате хозяйственной деятельности ответчика.
Форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду установлена Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 года N 204 "Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду".
Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду производится и заполняется всеми без исключения предприятиями, учреждениями, организациями, иностранными юридическими и физическими лицами, осуществляющими на территории РФ вредное воздействие на окружающую среду, в том числе размещением отходов производства и потребления.
В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.07.2006 года N 557 (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 17.07.2006 года N 8077) расчет платы подается плательщиком в территориальные органы службы не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.
В связи с тем, что согласования при приеме расчетов не требуется, расчеты могут быть представлены плательщиками лично либо направлены по почте.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 года № 717 с 01.10.2010 года полномочия администратора доходов по плате за негативное воздействие на окружающую среду отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). На территории Ростовской области данные функции осуществляет Департамент Росприроднадзора по ЮФО.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ОАО «СУ-105», являясь юридическим лицом и осуществляя хозяйственную деятельность, оказывает негативное воздействие на окружающую среду, то, следовательно, должно представлять расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду в Департамент Росприроднадзора по ЮФО. Расчет должен представляться не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом. Однако указанная обязанность ответчиком не исполнена, расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Департамент Росприроднадзора по ЮФО по адресу: <адрес> не представлены. Указанные обстоятельства представителем ответчика не опровергались.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Всесторонне исследовав и оценив представленные доказательства, учитывая фактические обстоятельства дела, суд полагает, что исковые требования Сальского городского прокурора об обязании ОАО «СУ-105» представить в Департамент Росприроднадзора по ЮФО расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду за указанный период, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается юридическим лицом в размере 4000 рублей.
Таким образом, с ОАО «СУ-105» в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сальского городского прокурора в интересах Российской Федерации к ОАО «СУ-105», третье лицо Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу об обязании произвести расчет за негативное воздействие на окружающую среду, удовлетворить в полном объеме.
Обязать ОАО «СУ-105» произвести и представить в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ОАО «СУ-105» произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду согласно произведенным расчетам платы за негативное воздействие на окружающую среду в полном объеме.
Взыскать с ОАО «СУ-105» в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сальский городской суд <адрес>.
Решение в окончательной форме изготовлено 02 сентября 2014 года.
Председательствующий Г.М. Дорогокупец