Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Судья: Ряднев В.Ю. Дело №12 – 2669/ 2014
Р Е Ш Е Н И Е
01 сентября 2014 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Рыбина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алимухамедова < Ф.И.О. >5. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 13 августа 2014 года по делу об административном правонарушении
У С Т А Н О В И Л:
Обжалуемым постановлением судьи Ленинского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 13 августа 2014 года Алимухамедов < Ф.И.О. >6., <...> года рождения, гражданин р. Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания виде штрафа в размере 5000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Не согласившись с постановлением суда, Алимухамедов < Ф.И.О. >7 подал жалобу, в которой просит судебное постановление отменить как незаконное и необоснованное, направить дело на новое рассмотрение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему выводу.
Согласно с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно материалам дела об административном правонарушении, <...>г. в 18:40 ч. по адресу: <...> гражданином Р. Узбекистан Алимухамедовым < Ф.И.О. >8 который при проверке документов, удостоверяющих личность, не представил полис медицинского страхования, действительный на территории РФ.
По данному факту в отношении указанного лица составлен протокол от <...>г. <...> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и направлен в суд для рассмотрения по существу.
Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Однако, постановлением судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 13 августа 2014г. Алимухамедов < Ф.И.О. >9 гражданин р. Узбекистан, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершение которого ему не вменялось.
На основании изложенного, постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 13 августа 2014 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд, в ходе которого суду следует учесть изложенное и вынести решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.
При новом рассмотрении суду следует учитывать, что в соответствии с подп.5 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.
К другим категориям иностранных граждан относятся, в частности, граждане Республики Узбекистан, поскольку 30 ноября 2000 года в г. Минске между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан заключено Соглашение о взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Узбекистан.
В силу статьи 1 данного Соглашения, граждане государства одной Стороны могут въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государства другой Стороны без виз по одному из документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство их владельцев, указанных в приложениях 1 и 2, являющихся неотъемлемыми частями настоящего Соглашения.
Как следует из Приложения 2 к Соглашению, в перечень документов граждан Республики Узбекистан для въезда, выезда, следования транзитом, пребывания и передвижения по территории РФ входят: дипломатический паспорт; паспорт гражданина Республики Узбекистан; удостоверение гражданина Республики Узбекистан, не достигшего 16-летнего возраста; свидетельство на возвращение в Республику Узбекистан (только для возвращения в Республику Узбекистан).
Указанный перечень является исчерпывающим, следовательно, для въезда на территорию РФ гражданину Республики Узбекистан не требуется иметь полис медицинского страхования.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 13 августа 2014 года - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья
Краснодарского краевого суда: