Решение от 01 сентября 2014 года

Дело № 2-7995/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    01 сентября 2014 года
 
    Сыктывкарский городской суд РК в составе судьи Дульцевой Ю.А.
 
    при секретаре Беляковой А.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Сыктывкара, действующего в интересах Копыловой Н.К. к ОАО «Коми энергосбытовая компания» об обязании прекратить взимание платы за электроснабжение на общедомовые нужды, обязании произвести перерасчет;
 
у с т а н о в и л :
 
    Прокурор г.Сыктывкара, действующий в интересах Копыловой Н.К., обратился в суд с иском к ОАО «КЭК» об обязании прекратить взимание с истицы, проживающей по адресу: ..., платы за коммунальные услуги по электроснабжению на общедомовые нужды по указанному адресу, а также обязании ответчика произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по указанной строке за период ** ** **. на сумму ... рубль ... копейки.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой города Сыктывкара проведена проверка по обращению Копыловой Н.К. о несогласии с начислением платы за электроснабжение на общедомовые нужды, в ходе которой было установлено, что заявитель зарегистрирована и проживает в кв.... д.... по ул. ... и потребителем жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых по указанному адресу.
 
    Также было установлено, что управление МКД №... по ул.... с ** ** **. осуществляет управляющая компания ООО «Наш дом». Договор энергоснабжения между указанной организацией и ОАО «КЭК » не заключался. В связи с этим, с ** ** **. в нарушение действующего законодательства ответчиком Копыловой Н.К. предъявляется плата за услуги по энергоснабжению на общедомовые нужды, что подтверждается счетами-квитанциями на оплату коммунальных услуг за предъявленный ко взысканию период. Жилищным законодательством не предусмотрена возможность прямой оплаты собственниками (нанимателями) помещений МКД ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом.
 
    В судебном заседании прокурор на удовлетворении исковых требованиях настаивал. Копылова Н.К. его требования поддержала.
 
    Представитель ОАО « КЭК» с иском не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
 
    Надлежаще извещенным ООО «...» представитель для участия в рассмотрении дела направлен не был.
 
    Заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    На основании п.4 ст.27, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», а также ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
 
    Из материалов дела следует, что на основании протокола конкурса по отбору управляющей компании №... от ** ** **. МКД №... по ... передан под управление ООО « ... ** ** **. между ООО « ...» и собственниками помещений жилого дома заключен договор управлении указанным МКД. Копылова Н.К. зарегистрирована и проживает в кв.... д.... по ул.....
 
    ** ** **. ООО « ...» уведомило ОАО « КЭК» о принятии дома под управление и предложило осуществлять прямые расчеты с населением. В связи с чем, с ** ** **. жильцам МКД №... по ул.... ответчиком были предъявлены к оплате счета за пользование электроэнергией ( по показаниям ИПУ и на общедомовые нужды). По строке « электроэнергия на общедомовые нужды» всего за период ** ** **. истице предъявлено к оплате услуг на сумму ... рубль ... копейки.
 
    Рассматривая требования прокурора, суд исходит из следующего.
 
    В соответствии с ч.1, 2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение. В соответствии с ч.7 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
 
    На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества (ч.7.1 ст.155 ЖК РФ).Нормой ст.162 ч.2 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Статьей 161 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
 
    При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч.2.1. ст.161 ЖК РФ).
 
    В силу п.64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива.
 
    Таким образом, из содержания указанных норм следует, что собственники помещений в МКД могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (кроме потребляемых на общедомовые нужды) напрямую с ресурсоснабжающими организациями при условии, что это принято на общем собрании собственников помещений в МКД.
 
    Как установлено, управление МКД №... по ул.... осуществляется ООО «...», собственниками МКД решение о расчетах за предоставленные услуги непосредственно с ресурсоснабжающей организацией не принималось, свидетельствующего об этом протокола общего собрания в материалы дела не представлено и стороны на его проведение не ссылались.
 
    Включение в счета на оплату расходов на электроснабжение на общедомовые нужды, в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников МКД не может быть признано соответствующим закону. Несение фактических затрат на содержание общего имущества МКД не свидетельствует о законности оспариваемых действий, т.к. ответчик не лишен возможности предъявления в судебном порядке требований о взыскании неосновательного обогащения.
 
    Возникновение правовых оснований, допускающих оплату электроснабжения на общедомовые нужды собственниками и нанимателями помещений многоквартирных домов ресурсоснабжающей организации возможно только при изменении способа управления многоквартирным домом на непосредственное управление им собственниками помещений дома.
 
    ОАО " Коми энергосбытовая компания " не относится к тем специализированным организациям, которым могут быть переданы управляющими компаниями полномочия по расчету, начислению, выставлению квитанций за потребленную на общедомовые нужды электроэнергию.
 
    Пункт 17 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N354, не изменяет порядка оплаты коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
 
    С учетом изложенного, требования прокурора подлежат удовлетворению, согласно избранного способа защиты.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования прокурора г.Сыктывкара в интересах Копыловой Н.К. к ОАО «Коми энергосбытовая компания» об обязании прекратить взимание платы за электроэнергию на общедомовые нужды, обязании произвести перерасчет– удовлетворить.
 
    Обязать ОАО «Коми энергосбытовая компания» прекратить начисление и взимание с Копыловой Н.К. платы за коммунальные услуги по электроснабжению на общедомовые нужды в кв.... д.... по ул.....
 
    Обязать ОАО «Коми энергосбытовая компания» произвести Копыловой Н.К. перерасчет платы за коммунальные услуги по электроснабжению на общедомовые нужды по адресу: ..., за период ** ** **. на сумму ... рубль ... копейки.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента изготовления его мотивированной части.
 
    Судья                     Ю.А.Дульцева