Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело № 2-3234/2014
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
«01» октября 2014 года Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Крячко М.И.,
при секретаре Степановой В.В.,
с участием прокурора ________________________,
адвоката ФИО7, представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО2, администрации МО «Гатчинский муниципальный район» Ленинградской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая плата» Управления Росреестра по Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО2, администрации МО «Гатчинский муниципальный район» <адрес>, ФГБУ «Федеральная кадастровая плата» Управления Росреестра по <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности на земельный участок, поясняя, что ФИО4, является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, дер. <адрес>, дом <адрес>. Дом она унаследовала после смерти своей матери ФИО1 совместно с ФИО3. После смерти ФИО3 в права Н.М. в права собственности вступила его дочь - ФИО2. Право истицы собственности подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Данное Свидетельство зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Пригородном поселковом Совете. Получено Свидетельство о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Унаследованный жилой дом находится на участке размером <данные изъяты> кв.м. Земельный участок при жизни мать истицы не оформила в собственность. Данный участок сформирован следующим образом: <данные изъяты> кв.м передан в собственность ответчику, а <данные изъяты> кв.м. передана истице. О такой несправедливости она узнала в 2013 году. По этой причине сделала межевой план своего земельного участка и узнала, что она проходит в свою половину дома через территорию ответчика. Более того, её часть жилого дома находится на территории ответчика. Такая неразбериха в земельных участках образовалась в результате того, что брат истицы ФИО3, а затем его дочь ФИО2 наследовали два участка: один по <адрес>, и дом <адрес> в дер. <адрес>. Данные два участка составляли <данные изъяты> кв.м, а после раздела в апреле 2009 года (похозяйственная книга № за период 2008 по 2012 г.г.) участок по адресу д. <адрес>, дом <адрес>, стал размером <данные изъяты> кв.м. Согласно имеющимся документам дом, находящийся на спорном земельном участке является общей долевой собственностью её и ответчика. Земельный участок каким-то образом оформлен не пополам как в кадастровой так и в регистрационной палате. Более того <данные изъяты> кв.м переданы в собственность ФИО2 при том, что участок в натуре не разделялся, и дом так же в натуре не разделен. В данной ситуации необходимо отменить регистрацию права на ФИО2 и на истицу по отношению земельного участка и произвести его регистрацию как 1/2 часть общей долевой собственности, и произвести изменения в кадастровом учете данного земельного участка. Истица считает, что данным нарушены её имущественные права, которые она должна отстоять в судебном порядке. Истица потребовала признать за ФИО4 право собственности на 1/2 долю земельного участка <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, дер. <адрес>, дом <адрес>,; исключить в судебном порядке сведения в государственном кадастре недвижимости о площади земельного участка в <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, дер. <адрес>, дом <адрес> <адрес> и кадастровом учете земельного участка <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, дер. <адрес>, дом <адрес>,; признать недействительным Постановление Главы администрации Пригородной волости <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № 607; признать недействительным свидетельство на право собственности на земельный участок размером <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дер. <адрес>, дом <адрес> <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4; признать недействительным Свидетельство на право собственности на земельный участок размером <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дер. <адрес>, дом <адрес> <адрес>, серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4; признать недействительным Свидетельство о государственной регистрации права на имя ФИО2 на земельный участок размером <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, дер. <адрес>, дом <адрес>.
Явившись в судебное заседание, истица настаивала на удовлетворении исковых требований, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.
Представитель ответчицы ФИО2, явившись в суд, иск не признал, просил в иске отказать, пояснив, что ФИО2 после смерти отца в собственность перешел двухконтурный земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м, состоящий из участка площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: деревня <адрес>, дом <адрес>, и площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>. В последующем участок площадью <данные изъяты> кв.м ФИО2 был продан. В настоящее время ответчица пользуется участком площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: дер. <адрес>, дом <адрес>. По указанному адресу ей также на праве собственности принадлежит также 1/2 жилого дома. Вторая половина дома принадлежит истице. В доме имеется два входа: главный, которым пользуется ответчица и второй с торца дома, которым пользуется истица. Реальный раздел дома не производился, но порядок пользования домом сложился по устному согласованию. Представитель ответчицы просил применить последствия пропуска срока исковой давности, т.к. ей было известно об указанных в иске обстоятельствах.
Представитель ответчика администрации МО «Гатчинский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен (л.д. 49).
Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» в судебное заседание не явился, представив отзыв на иск, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 62-64, 65-67). В отзыве ответчик указал, что площадь земельного участка истицы <данные изъяты> кв.м, как ранее учтенного, по адресу: дер. <адрес>, уч. <адрес><адрес> является декларативной. Площадь земельного участка ответчицы <данные изъяты> кв.м уточненная, границы участка установлены в соответствии с действующим земельным законодательством. Решение по иску истицы представитель ответчика оставлял на усмотрение суда.
Представитель ответчика Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, представив отзыв на иск (л.д. 68), в котором сообщил, что на момент проведения государственной регистрации права ФИО4 на земельный участок по адресу: <адрес>, дер. <адрес>, дом <адрес><адрес>, все представленные ею правоустанавливающие и технические документы соответствовали требованиям действующего законодательства. На момент проведения государственной регистрации права, все представленные ФИО2 правоустанавливающие и технические документы также соответствовали требованиям действующего законодательства. Вопрос об удовлетворении иска ответчик просил отнести на усмотрение суда.
Учитывая мнение участников судебного разбирательства, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившейся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, исследовав материалы и обстоятельства дела, оценив доказательства, суд пришел к следующему.
Частью 1 ст. 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Защита гражданских прав, согласно ст. 12 ГК РФ, осуществляется, в том числе, путем признания права.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Из материалов дела видно, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, дер. <адрес>, дом <адрес>, находится в общей долевой собственности истицы ФИО4 и ответчицы ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д. 12) и свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 14), свидетельствами о праве на наследство по закону (л.д. 13, 81).
Истица на основании постановления главы администрации Пригородной волости <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка» стала собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, дер. <адрес>, дом <адрес><адрес> (л.д. 18).
В соответствии с этим постановлением истице было выдано свидетельство на право собственности на землю (л.д. 16,17), а в последующем она зарегистрировала право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: дер. <адрес>, уч. <адрес> <адрес>, в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
Указанный земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, что следует из кадастрового паспорта (л.д. 30).
Ответчице по делу ФИО2 в порядке наследования по закону после смерти ФИО3 перешло право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дер. <адрес>, дом <адрес>, (л.д. 70 обор., 71).
ФИО3 стал собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м на основании постановления главы администрации Пригородной волости № от ДД.ММ.ГГГГ
Ни право собственности ФИО3 при его жизни, ни право ФИО2 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м по указанному адресу никем не оспаривалось и не оспорено до настоящего времени.
По решению собственника ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ названный земельный участок был разделен на два (л.д. 80): земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером 47:23:04-14-002:0163, с сохранением прежнего адреса: <адрес>, деревня <адрес>, дом <адрес>, с сохранением категории земель (земли населенных пунктов) и разрешенного использования (для ведения личного подсобного хозяйства). Обременения и ограничения в использовании указанного земельного участка отсутствуют; и второй земельный участок с площадь <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, с сохранением категории земель (земли населенных пунктов) и разрешенного использования (для ведения личного подсобного хозяйства). Обременения и ограничения в использовании указанного земельного участка отсутствуют. Присвоение адреса второму земельному участку было произведено по обращению ФИО2 постановлением у главы администрации Новосветского сельского поселения Гатчинского муниципального района <адрес> (Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>, <адрес>, уч. 17).
Эти обстоятельства подтверждаются отзывом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра (л.д. 65-67) и отзывом Управления Росреестра (л.д. 68), из которых следует, что в соответствии с данными ЕГРП ФИО4 был предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м, а ФИО3 был предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м. (позднее разделен на два земельных участка). Право собственности указанных граждан было зарегистрировано в Гатчинском райкомземе <адрес>. В Управлении Росреестра отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дер. <адрес>, дом <адрес>.
По сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, дер. <адрес>, уч. <адрес>«6», является объектом недвижимости со статусом кадастровых сведений «ранее учтенный». Дата постановки на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка декларированная и составляет <данные изъяты> кв.м. Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. Категория земель - земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Правообладателем земельного участка является ФИО4 Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, дер. <адрес>, дом <адрес>, является объектом недвижимости со статусом кадастровых сведений «учтенный». Дата постановки на кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка уточненная и составляет <данные изъяты> кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Категория земель - земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Правообладателем земельного участка является ФИО2
Эти обстоятельства не противоречат и подтверждаются письмом администрации Новосветского сельского поселения, адресованного ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изучены и обобщены записи по лицевым счетам похозяйственных книг администрации по адресу: <адрес>, дер. <адрес>, дом <адрес>, за период с 1980 года по 2014 год (л.д. 7-10).
Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
В силу ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
По смыслу ст. 37 Земельного кодекса РСФСР (1991 г.) в административном порядке могло быть принято решение о приватизации земельного участка или части его по заявлению одного из сособственников строения, в случае, когда стороны пришли к соглашению по любому из вопросов, связанных с приватизацией земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ проведенной проверкой соблюдения земельного законодательства государственным земельным надзором нарушений земельного законодательства на участках по адресу: дер. <адрес>, уч. <адрес><адрес> и уч. <адрес> не выявлено (л.д. 46).
При рассмотрении данного дела представителем ответчицы было заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.
Истица среди прочих предъявила требования о признании недействительными Постановления главы администрации Пригородной волости <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 607. Такое требование должно рассматриваться в порядке, установленном нормами главы 25 ГПК РФ. Статьей 256 ГПК РФ установлен срок обращения в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в три года.
В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Срок исковой давности по требованиям ФИО4 истек.
В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения о полном или частичном отказе в иске.
Право собственности истицы на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, дер. <адрес>, уч. <адрес><адрес>, возникло не в 2014 году, а в 1995 году на основании постановления главы администрации. Свидетельство о государственной регистрации права является правоподтверждающим документом, а не правоустанавливающим, оснований для признания его недействительным не имеется.
Оспариваемое истицей постановление о предоставлении ей в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м издано в соответствии с полномочиями, установленными ст. 23 ЗК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ за пределами срока исковой давности и срока обжалования, предусмотренных законом.
Кроме этого суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 67, 98, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска ФИО4 к ФИО2, администрации МО «Гатчинский муниципальный район» <адрес>, ФГБУ «Федеральная кадастровая плата» Управления Росреестра по <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности на земельный участок о признании права собственности на 1/2 долю в праве собственности не земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дер. <адрес>, <адрес>, об исключении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м, о признании недействительными постановления главы администрации Пригородной волости <адрес> и свидетельств о праве собственности на землю - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М. Крячко
Мотивированное решение составлено 08 октября 2014 года.
Судья М. Крячко