Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело № 2-2311/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2014 г. г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Кожевниковой Н.Ф.,
при секретаре Кирсановой Е.П.,
с участием: представителя истца ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ Быкова А.С., представителя третьего лица ОАО «Славянка» в лице филиала «Хабаровский» Прокопенко Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Хабаровского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Новикову А. П., Новиковой И. Ю. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Хабаровского гарнизона Саловаров С.В. обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации в лице ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России к Новикову А.П., Новиковой И.Ю. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. В обоснование заявленных требований военный прокурор указал, что ответчики, проживая по адресу: <адрес>, не вносят оплату за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в течение длительного времени. Жилой дом, в котором проживает ответчик, является собственностью Министерства обороны РФ, и в соответствии с государственным контрактом от 02.08.2010 г. № 1-УЖФ, заключенным между Министерством обороны России и ОАО «Славянка», находится на техническом обслуживании ОАО «Славянка», на которое возложена обязанность по начислению квартирной платы, в том числе платы за наем жилого помещения, перечисляемой в последующем собственнику жилого помещения - Министерству обороны Российской Федерации. Балансодержателем дома является ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, которому причиняется ущерб в связи с несвоевременным внесением нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Просит взыскать с ответчиков в пользу ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» на счет филиала «Хабаровский» ОАО «Славянка» задолженность, образовавшуюся за период с декабря 2011 г. по май 2014г., в размере <данные изъяты> руб.
В судебное заседание военный прокурор Хабаровского гарнизона (его представитель) не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства, об уважительности причин неявки суд не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истца ФГКУ «ДВТУИО» МО РФ Быков А.С. заявленные военным прокурором требования поддержал, уточнил, что задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг должна взыскиваться в пользу ОАО «Славянка», с которым Министерство обороны РФ заключило договор на управление жилищным фондом. Функции по оперативному управлению жилфондом МО РФ лежат на ФГКУ «ДВТУИО» МО РФ. Поскольку обязанность по предоставлению в наем жилых помещений надлежащего качества и содержанию этих жилых помещений перед нанимателями жилых помещений лежит непосредственно на наймодателе жилых помещений - Министерстве обороны России, считает, что несвоевременным внесением платы за коммунальные услуги и жилье нарушены права и интересы государства, связанные с обеспечением граждан жильем, находящимся в собственности Министерства обороны РФ. Согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица ОАО «Славянка» в лице филиала «Хабаровский» Прокопенко Е.Н. заявленные требования поддержала, пояснила, что действительно ОАО 2Славянка» заключило с МО РФ договор управления специализированным жилфондом военных городков МО РФ оказывает услуги по содержанию и ремонту, предоставляет коммунальные услуги населению. ОАО «Славянка» выставляет жильцам платежные документы, все платежи поступают на их счет.
Ответчики Новикова И.Ю., Новиков А.П. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, об отложении судебного разбирательства не просили.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратится в суд с заявлением или вступить в дело, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Как следует из поквартирной карточки, карточек регистрации, жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, предоставлено ответчикам на основании договора найма служебного жилого помещения № от 22.11.2010 г. в квартире зарегистрированы Новиков А.П., Новикова И.Ю., несовершеннолетняя Новикова Е.А.
Подпунктами 6 и 10 статьи 1 ЖК РФ предусмотрено, что отношения по поводу содержания и ремонта жилых помещений, предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
Сторонами договора найма специализированного жилого помещения исходя из положений пункта 1 статьи 100 Жилищного кодекса РФ специализированного жилого помещения являются две стороны - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) и гражданин (нанимателю), которому данное жилое помещение передается за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Как следует из пункта 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются, помимо прочих, правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, предусматривающие право нанимателя в рамках заключенного договора найма специализированного жилого помещения требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
В соответствии со ст.210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему помещения, обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, соблюдать правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу пункта 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Правоотношения, связанные с наймом жилого помещения независимо от назначения жилого помещения, регулируются также Гражданским кодексом РФ, статьей 676 которого установлена обязанность наймодателя передать нанимателю жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания, осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
Из положений части 2 и части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ следует, что право выбора способа управления многоквартирным домом принадлежит собственникам помещений в этом доме, и управляющая компания несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Во исполнение указанных требований закона, для выполнения обязанности наймодателя жилых помещений Министерством обороны Российской Федерации 2 августа 2010 года был заключен договор управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ № 1-УЖФ с ОАО «Славянка».
Пунктом 2.2 названного договора предусмотрено, что управляющая компания по заданию заказчика в соответствии с приложениями к договору обязуется оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков.
Как следует из пунктов 3.1 6 и 3.1 7 названного договора, управляющая компания вправе принимать плату от нанимателей за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также плату за управление специализированным жилищным фондом военных городков, коммунальные услуги, требовать от нанимателей поступление этой платы.
Таким образом, ОАО «Славянка» выступает перед нанимателями жилых помещений, расположенных в жилом фонде, принадлежащем Министерству РФ, по поручению Министерства РФ, которое, являясь наймодателем жилых помещений, несет перед нанимателями ответственность за надлежащую эксплуатацию находящегося в государственной собственности жилого дома, предоставление необходимых коммунальных услуг.
В связи с чем заявленные исковые требования связаны с защитой государственных интересов.
Согласно пункту 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Пунктом 4 статьи 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, и затем согласно пункту 6.2 названной статьи управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги.
Новиков А.П., Новикова И.Ю. проживают и зарегистрированы по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой, карточками регистрации.
Согласно представленному истцом расчету задолженности по коммунальным услугам задолженность по оплате коммунальных услуг, предоставленных в вышеуказанной квартире, составила <данные изъяты> руб. Вместе с тем, данный расчет признается судом неверным, так как истцом заявлялись требования о взыскании задолженности за период с декабря 2011 г. по май 2014 г., при этом в расчетном листке в графе «начислено» за декабрь 2011 года указана сумма <данные изъяты> руб., что является не суммой платежа за 1 месяц, а конечным сальдо (с учетом предыдущего периода задолженности). Как следует из сверки по лицевому счету № м64-15, за декабрь 2011 года начислено - <данные изъяты> руб., за январь-декабрь 2012 года - <данные изъяты> руб., за январь 2013-май 2014 гг.- <данные изъяты> руб., всего начислено за период с декабря 2011 г. по май 2014 г. - <данные изъяты> руб. За указанный период ответчиками произведено гашение суммы задолженности в размере <данные изъяты> руб. следовательно, размер задолженности составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты>
Доказательств, свидетельствующих о погашении указанной задолженности полностью или частично, суду не представлено.
В связи с чем указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии со ст. 103 п. 1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в федеральный бюджет пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований. Статьей 12 НК РФ предусмотрено, что в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные. Согласно пункту 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных следующими налоговыми режимами - по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
Таким образом, с Новикова А.П., Новиковой И.Ю. в долевом порядке в бюджет Хабаровского муниципального района Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с пп 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 235, 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования иску военного прокурора Хабаровского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Новикову А. П., Новиковой И. Ю. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги - удовлетворить частично.
Взыскать солидарно с Новикова А. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Новиковой И. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу открытого акционерного общества «Славянка» (филиал «Хабаровский») задолженность по оплате коммунальных услуг за период декабрь 2011 г.- май 2014 г. в размере <данные изъяты> руб.
Взыскать с Новикова А. П., Новиковой И. Ю. в бюджет Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере <данные изъяты>., с каждого.
В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.
Ответчик вправе подать в Хабаровский районный суд Хабаровского края заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца после истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
Судья Н.Ф.Кожевникова
Мотивированное решение принято 06. 10. 2014г.
