Решение от 01 октября 2014 года

    Дело № 2-6443/14                                                                         Великий Новгород
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    01 октября 2014 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Никоновой Ж.Ю.,
 
    при секретаре                               Ивановой Ю.А.,
 
    с участием представителя истца Якуткиной И.С.,
 
    ответчика Моисеева А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области к Моисееву А.А. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени за просрочку внесения арендной платы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (далее - Департамент) обратился в суд с иском к Моисееву А.А. о взыскании задолженности по арендным платежам и пени за просрочку внесения арендной платы, в обоснование указав, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №-з аренды земельного участка (далее -договор аренды) Департамент предоставил в аренду Моисееву А.А. земельный участок с К№ площадью 12 123 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства туристического центра, договор аренды прошел процедуру государственной регистрации, что подтверждается отметкой в договоре. Разделом 4 указанного договора регламентирован порядок внесения арендной платы. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы составил 341 499 руб. 55 коп. В дальнейшем в связи с утверждением Постановления Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в адрес ответчика направлено уведомление (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №№) о перерасчете арендной платы за 2013 год. В связи с перерасчетом арендная плата за 2013 г. составила 652 630 руб. 23 коп. Указанное письмо было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №№-и в адрес ответчика направлен расчет арендной платы на 2014 г. Расчет арендной платы на 2014 г. получен ответчиком на руки ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не исполняет обязательства по внесению арендной платы. Задолженность Моисеева А.А. по арендной плате составляет 1860 492 руб. 43 коп., за просрочку внесения арендной платы по договору аренды предусмотрена неустойка (ст.330 ГК РФ, п.7.1 Договора аренды), размер последней составляет 79 845 руб. 33 коп., письмом от ДД.ММ.ГГГГ №№-и департамент уведомлял Моисеева А.А. о необходимости погашения задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь ст. 309, 310, 330, 614 ГК РФ, ст.42,65 ЗК РФ, департамент имущественных отношений просит взыскать с Моисеева А.А. задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з в размере 1860 492 руб. 43 коп. и пени за просрочку в размере 79 845 руб. 33 коп.
 
    В судебном заседании представитель Департамента Якуткина И.С., действующая на основании доверенности, поддержала иск по изложенным в исковом заявлении основаниям.
 
    Ответчик Моисеев А.А. в судебном заседании размер задолженности по арендной плате не оспаривал, считал, что требования в части взыскания с него пени в размере 79 845 руб. 33 коп. не правомерны, поскольку земельный участок фактически не использовался ответчиком, а также ссылался на тяжелое материальное положение, поскольку сумма начисленных пеней превышает сумму месячного дохода, что значительно ухудшит его материальное положение.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск Департамента подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
 
    Согласно п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    Статьями 309 и 310 ГК РФ определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    В абз. 5 п.10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №-з аренды земельного участка Департамент имущественных отношений предоставил в аренду Моисееву А.А. земельный участок с К№ площадью 12 123 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства туристического центра, договор аренды прошел процедуру государственной регистрации, что подтверждается отметкой в договоре (л.д.7-11).
 
    Разделом 4 указанного договора регламентирован размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы.
 
    Согласно расчету арендной платы на 2013 г., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы составил 341 499 руб. 55 коп. (л.д.12).
 
    Согласно перерасчету арендной платы (в связи с утверждением Постановления Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов) арендная плата за 2013 г. составила 652 630 руб. 23 коп.(л.д.15,16).
 
    Письмо получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).
 
    Согласно расчету арендной платы на 2014 г., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы составил 1 614 907 руб. 34 коп. (л.д.18).
 
    Расчет арендной платы на 2014 г. получен ответчиком на руки ДД.ММ.ГГГГ
 
    Договором аренды установлена обязанность арендатора по уплате арендных платежей в размере, определенном согласно расчету, который является неотъемлемой частью договора. Расчет размера арендной платы за земельный участок производится Арендодателем ежегодно в одностороннем порядке без права отказа Арендатора. При этом размер арендной платы за земельный участок может пересматриваться Арендодателем в случае изменения нормативно-правовых актов Российской Федерации, нормативно-правовых актов Новгородской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Великий Новгород, определяющих исчисления размера арендной платы, порядок и условия ее внесения.
 
    В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    Постановлением Администрации Новгородской области от 20.12.2007 года №301 утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности области или государственная собственность на которые не разграничена. Согласно пунктам 1.2 и 1.3 указанного Положения годовой размер арендной платы равен произведению кадастровой стоимости земельного участка на коэффициент, устанавливаемый нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в процентах от кадастровой стоимости.
 
    Такие коэффициенты установлены решением Думы Великого Новгорода от 28.12.2012 года №1425 «О применении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в 2013 году» и решением Думы Великого Новгорода от 26.12.2013 года №97 «О применении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в 2014 году».
 
    Письмами и уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ №и, ДД.ММ.ГГГГ Департамент доводил до Моисеева А.А. расчеты арендной платы за 2013 год и за 2014 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и предлагал уплатить арендные платежи.
 
    Тем не менее, обязанность по оплате арендных платежей арендатором Моисеевым А.А. так и не была исполнена.
 
    Поскольку со стороны ответчика Моисеева А.А. имело место неисполнение возложенной на него договором обязанности по оплате арендных платежей, то суд находит иск Департамента о взыскании с ответчика задолженности по арендным платежам подлежащим удовлетворению, а именно, в сумме 1 860 492 руб. 43 коп., расчет взыскиваемых сумм судом проверен, ответчиком не оспорен.
 
    В соответствии с условиями договора аренды (п.7.1) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы, арендатор уплачивает неустойку в размере, равном 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы неуплаты за каждый день просрочки.
 
    За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой арендных платежей пени составляют 79 845 руб. 33 коп. (л.д.46)
 
    Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
 
    Статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет суду право уменьшить размер неустойки, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
 
    Таким образом, согласно приведенным нормам материального права, суд может снизить размер ответственности должника на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации при явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.
 
    В суде Моисеев А.А. возражал по заявленным требованиям и утверждал, что не использовал земельный участок по назначению по объективным причинам (на арендованном земельном участке находились предметы, препятствующие использованию земельного участка по назначению), также выразил не согласие с правомерным начислением пеней и их размером, полагал возможным не взыскивать ее с него.
 
    Довод Моисеева А.А. о том, что не использовал земельный участок по назначению, не может служить основанием для отклонения иска, поскольку в силу п. 4.7 Договора аренды, неиспользование земельного участка арендатором не может служить основанием невнесения арендной платы, поскольку в суде установлено, ненадлежащее исполнение арендатором обязательства по внесению арендной платы, арендатор уплачивает неустойку. Вместе с тем, суд считает возможным снизить заявленный размер неустойки (пени) до 20 000 руб., поскольку заявленный истцом размер пени - 79 845 руб. 33 коп., по мнению суда, явно не соразмерен последствиям нарушения обязательства.
 
    Согласно абзаца 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.
 
    Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика Моисеева А.А. в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 17 602 руб. 46 коп., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области к Моисееву А.А. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка в сумме 1 860 492 руб. 43 коп., пени за просрочку внесения арендной платы в сумме 79 845 руб.33 коп., а всего 1 940 337 руб. 76 коп., удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Моисеева А.А. в пользу Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области задолженность по арендным платежам в сумме 1 860 492 руб. 43 коп. и пени за просрочку внесения арендной платы в сумме 20 000 руб. 00 коп., а всего 1 880 492 руб.43 коп.
 
    В удовлетворении иска в остальной части отказать.
 
    Взыскать с Моисеева А.А. в местный бюджет госпошлину в сумме 17 602 руб. 46 коп.
 
    На решение лицами, участвующими в деле может быть подана апелляционная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Председательствующий                     Ж.Ю. Никонова
 
    Мотивированное решение составлено 17 октября 2014 года.