Дата принятия: 01 октября 2014г.
2-854/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 октября 2014 года г.Починок
Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.
с участием истца Шикарёвой Н.А.,
при секретаре Панкратовой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шикарёвой Н.А. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Шикарёва Н.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру № ** в доме № ** ..., общей площадью ..., жилой площадью -----, в порядке приватизации.
В обоснование требований в судебном заседании истец Шикарёва Н.А. пояснила, что ** ** ** с ее мужем Ш.В.Е. был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на семью из четырех человек: Ш.В.Е., она(Шикарёва Н.А.), Шикарёв А.В., Шикарёва В.А. В квартире, в настоящее время находящейся в государственной собственности -----, проживают и зарегистрированы она(Шикарёва Н.А.), сын Шикарёв А.В., внучка Шикарёва В.А. Муж Ш.В.Е. ** ** ** умер. Сын Шикарёв А.В. ** ** ** и внучка Шикарёва В.А. ** ** ** отказались участвовать в приватизации жилого помещения. Она(Шикарёва Н.А.) добросовестно пользуется жилым помещением, производя его текущий ремонт, оплачивая квартплату и коммунальные услуги, и имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения, так как участия в приватизации жилья не принимала, указанная квартира относится к государственному жилищному фонду, расположена в военном городке, в настоящее время исключенном из перечня закрытых военных городков. Однако Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации отказывается заключать договор приватизации. Просит признать за ней(Шикарёвой Н.А.) право собственности на квартиру № ** в доме № ** ..., общей площадью -----, жилой площадью -----, в порядке приватизации.
Третье лицо Шикарёв А.В. в предыдущем судебном заседании указал, что отказывается от участия в приватизации квартиры, находящейся по адресу: ... пользу матери Шикарёвой Н.А. Просит признать за Шикарёвой Н.А. право собственности на квартиру № ** в доме № ** ..., общей площадью -----, жилой площадью -----, в порядке приватизации. В судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.56).
Третье лицо Шикарёва В.А. в предыдущем судебном заседании пояснила, что отказывается от участия в приватизации квартиры, находящейся по адресу: ... пользу бабушки Шикарёвой Н.А. Просит признать за Шикарёвой Н.А. право собственности на квартиру № ** в доме № ** ..., общей площадью -----, жилой площадью -----, в порядке приватизации. В судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания (л.д.55).
Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.54), не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, доказательств в обоснование своих возражений не представил.
Представитель Ремонтно-эксплуатационного участка №12 филиала «Калужский» ОАО «Славянка» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.53), доказательств в обоснование своих возражений не представил.
Суд, заслушав истца, обсудив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями от 25 февраля 2013 года) установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно абзаца 1 ст.2 вышеуказанного закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В ст.6 вышеуказанного закона закреплено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как установил Конституционный Суд РФ, в соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.
Право на приватизацию жилых помещений, таким образом, установлено законодателем в конституционно значимых целях, поскольку оно связано с реализацией прав граждан на жилище, свободу передвижения, а также права собственности (ст.27, 35 и 40 Конституции РФ).
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ** ** ** между -----, действующей от имени собственника жилого помещения (наймодатель) и Ш.В.Е. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № **, согласно которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи (жена Шикарёва Н.А., сын Шикарёв А.В., внучка Шикарёва В.А.) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, расположенное по адресу: ... (л.д.7-9). Указанная квартира является государственной собственностью и относится к жилому фонду ----- (л.д.10, 22).
Ш.В.Е. умер ** ** ** (л.д.32).
Согласно лицевого счета (л.д.10), выписки из домовой книги (л.д.11), справок (л.д.20, 21, 22) по адресу ... постоянно зарегистрированы Шикарёва Н.А., родившаяся ** ** ** в ... (л.д.24-25) – с ** ** **; Шикарёв А.В., родившийся ** ** ** в ... (л.д.26-27, 34) – с ** ** **; Шикарёва В.А., родившаяся ** ** ** в ... (л.д.28-29, 33) – с ** ** **. Квартира не бронирована, не приватизирована, фонд -----.
Из справки и поэтажного плана, выданных ... отделением ... филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д.16, 17) усматривается, что квартира № ** в доме № ** ... имеет общую площадь -----, в том числе жилую – -----, количество комнат – -----.
Квартира № **, расположенная по адресу ... внесена в реестр Федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ----- № ** от ** ** **. Данное жилое помещение соответствует всем санитарно-техническим нормам проживания, обслуживается ----- (л.д.19), не имеет статуса служебной и не относится к жилым помещениям специализированного фонда (л.д.23).
Жилой городок ... постановлением Правительства РФ №349-р от 17 марта 2010 года исключен из перечня закрытых военных городков (л.д.20).
Шикарёвой Н.А. право на приватизацию не было использовано, начиная с июля 1991 года по настоящее время (л.д.12, 13, 14, 18, 22).
Из заявлений в адрес Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (л.д.5, 6, 47, 57) видно, что Шикарёва Н.А. просит передать в собственность занимаемую ----- ... бесплатно в порядке приватизации.
Шикарёва Н.А., проживающая по адресу ... задолженности по оплате за квартиру и коммунальные услуги не имеет (л.д.21).
Таким образом, судом бесспорно установлено, что квартира № ** в доме № ** ... не имеет статуса служебной, не относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, военный городок ... в настоящее время исключен из перечня закрытых военных городков. Истец занимает квартиру, находящуюся в государственном жилищном фонде. Суд исходит из того, что общие цели законодательства о приватизации жилых помещений состоят в создании равных возможностей и равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье и если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст.8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Поэтому суд удовлетворяет исковые требования Шикарёвой Н.А.
Согласно ст.ст.17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями от 21 июля 2014 года), основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
При таких обстоятельствах, право собственности должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на основании судебного решения.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Шикарёвой Н.А. удовлетворить.
Признать за Шикарёвой Н.А. право собственности на квартиру № ** в доме № ** ..., общей площадью -----, жилой площадью -----, в порядке приватизации.
Ответчик вправе подать в Починковский районный суд заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: В.А.Шабанова
