Решение от 01 октября 2014 года

к делу № 2-3729/2014
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    01 октября 2014 года г. Майкоп
 
    Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:
 
    Председательствующего судьи Ситниковой С. Ю.,
 
    при секретаре Ачуговой Б. А.,
 
    с участием представителя заявителя, по доверенности Кривогузова В. В.,
 
    представителя заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя МО УФССП России по РА Агировой Э. Т.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОАО «Российские железные дороги» в лице Северо-Кавказской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и уменьшении исполнительского сбора,
 
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ОАО «Российские железные дороги» в лице Северо-Кавказской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» обратились в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и уменьшении исполнительского сбора.
 
    В обоснование своих требований указали, что судебным приставом-исполнителем Агировой Э. Т. 14.08.2014 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ОАО «Российские железные дороги» в лице Северо-Кавказской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» в размере 50000 рублей. Согласно, постановления о возбуждении исполнительного производства от 08.07.2014 года должнику – ОАО «РЖД» в лице Северо-Кавказской дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» в течение 3-х месяцев с момента вступления решения в законную силу: обеспечить проведение оценки уязвимости жд ст. Майкоп; принять меры к специальной профессиональной подготовке, повышения квалификации, переподготовке лица ответственного за обеспечение квалификации, переподготовке лица ответственного за обеспечение транспортной безопасности на жд ст. Майкоп, в соответствии с программами и документами, определенными законодательством РФ. Должнику установлен срок 5 дней, для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии настоящего постановления.
 
    Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 08.07.2014 года получена ОАО «РЖД» 15.07.2014 года. В адрес Межрайонного отдела УФФССП России по РА направлено заявлении об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения от 16.07.2014 г., и в качестве доказательства исполнения решения Майкопского городского суда РА от 3001.2014 года предоставлена заверенная копия титульного листа оценки уязвимости железнодорожной станции Майкоп, утвержденной 18.09.2013 г. и.о. руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта В. Ю. Чепец. Судебным приставом-исполнителем Агировой Э. Т. 18.07.2014 года вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения на срок с 18.07.2014 г. по 01.08.2014 г.
 
    Указание в постановлении от 14.08.2014 г. на то, что исполнительный документ должником не выполнен в полном объеме, что не соответствует действительности, так как указано, что исполнительный документ не исполнен в полном объеме, без указания на частичное исполнения постановления о возбуждении исполнительного производства от 08.07.2014 г.
 
    Считают, что принятие оспариваемого постановления нарушает права и законные интересы ОАО «РЖД» в сфере предпринимательской деятельности, поскольку возлагает на должника по исполнительному производству ответственность по оплате исполнительского сбора и тем самым обязанность по повторному исполнения частично исполненных требований исполнительного документа, в связи с чем обратились в суд.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.
 
    Представитель заинтересованного лица просила в иске отказать за необоснованностью.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.
 
    Согласно ч.6 ст.112 названного Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
 
    Согласно ч.4 ст.121 Закона постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.
 
Как установлено в судебном заседании, 30.01.2014 года решением Майкопского городского суда РА были удовлетворены требования Белореченского транспортного прокурора к ОАО «Российские железные дороги» в лице Северо-Кавказской дирекции управления движения – структурного подразделения Центральной дирекции управления движения филиала ОАО «РЖД» о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения требований законодательства о транспортной безопасности.
    Суд постановил: признать незаконным бездействие ОАО «РЖД» в лице Северо-Кавказской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движения филиала ОАО «РЖД», выразившееся в непринятии мер к обеспечению проведения оценки уязвимости железнодорожной станции Майкоп. Обязать ОАО «РЖД» в лице Северо-Кавказской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движения - филиала ОАО «РЖД» в течение 3-х месяцев с момента вступления решения в законную силу:
 
    -      обеспечить проведение оценки уязвимости железнодорожной станции Майкоп;
 
    - принять меры к специальной профессиональной подготовке, повышению квалификации, переподготовке лица ответственного за обеспечение транспортной безопасности на железнодорожной станции Майкоп в соответствии с программами и документами, определенными законодательством Российской Федерации.
 
    08.07.2014 года судебным приставом-исполнителем МО УФФССП России по РА было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором было разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, представленный для добровольного исполнения с него будет взыскан исполнительский сбор. Так как исполнительный документ неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.
 
    В адрес Межрайонного отдела УФФССП России по РА истцом направлено заявлении об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения от 16.07.2014 г., и в качестве доказательства исполнения решения Майкопского городского суда РА от 3001.2014 года предоставлена заверенная копия титульного листа оценки уязвимости железнодорожной станции Майкоп, утвержденной 18.09.2013 г. и.о. руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта В. Ю. Чепец.
 
    18.07.2014 г. судебным приставом-исполнителем Агировой Э. Т. вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения на срок с 18.07.2014 г. по 01.08.2014 г.
 
    В соответствии с положениями ст. 4, 5 Закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
 
    Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст. 2 Закона). Исполнительное производство осуществляется на принципах законности (п. 1 ст. 4 Закона).
 
    В силу ст. 112 Закона основанием для взыскания исполнительного сбора является умышленное неисполнение должником решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок.
 
    Постановления о возбуждении исполнительного производства, взыскании исполнительного сбора заявителем были получены, что подтверждается почтовыми уведомлениями и не опровергается сторонами.
 
    В связи с тем, что установленный добровольный срок исполнения истек, 14.08.2014 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.
 
    Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, собранные по данному делу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора по указанному исполнительному производству, так как должником в течение длительного времени не исполнено решение суда. В материалы дела не представлено доказательств объективной невозможности исполнения требований исполнительного документа.
 
    Таким образом, действия старшего судебного пристава-исполнителя МГО УФССП РФ по РА о взыскании исполнительского сбора являются законными и обоснованны.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
    В заявлении ОАО «Российские железные дороги» в лице Северо-Кавказской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и уменьшении исполнительского сбора – отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.10.2014 года.
 
    Председательствующий - подпись Ситникова С. Ю.