Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело № 2-2101/14 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2014 года г. Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Кальной Е.Г.,
при секретаре Махутдиновой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Орлу к Еськов А.Н. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС России по г. Орлу обратилась в суд с заявлением об установлении для должника Ескову А.Н. временного ограничения на выезд из РФ.
В обоснование требований указали, что судебным приставом – исполнителем МОСП по особым исполнительным производствам по Орловской области ФИО6 (дата обезличена) на основании постановления ИФНС России по г. Орлу о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа (номер обезличен) от (дата обезличена) возбуждено исполнительное производство. Сущность взыскания – сумма налога, пени, штрафа в размере 13110441,15 рублей в пользу ИФНС России по г. Орлу. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. В соответствии с п.5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами. Установление для Еськова А.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа. Просили установить ограничение на выезд из Российской Федерации, ФИО7, являющегося должником по исполнительному производству.
В судебном заседании представитель истца, Инспекции ФНС России по г. Орлу по доверенности Андрианова А.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме по заявленным основаниям.
Ответчик Еськов А.Н. извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности этих причин не представил, в связи с чем, судом определено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Представитель заявителя Инспекции ФНС России по г. Орлу по доверенности Андрианова А.Ю. против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав доказательства, представленные по делу, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В силу ч.1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
В судебном заседании установлено, что постановлением ИФНС России по г. Орлу (номер обезличен) от (дата обезличена) на основании решения (номер обезличен) от (дата обезличена) с Еськова А.Н. взыскана задолженность в общей сумме 13110441, 15 руб. (л.д. 13-14, 11-12).
Требование (номер обезличен) от (дата обезличена) об уплате налога, сбора, пени, штрафа в сумме 13110518,62 рублей, в том числе по налогам (сборам) в размере 9681477 руб., было направлено ИФНС России по г.Орла в адрес должника Еськова А.Н. и предоставлен срок для погашения задолженности до (дата обезличена) (л.д.17).
Судебным приставом - исполнителем МОСП по особым исполнительным производствам по Орловской области ФИО6 (дата обезличена) на основании постановления ИФНС России по г. Орлу (номер обезличен) от (дата обезличена) о взыскании задолженности по налогам в размере 9681477 руб., пени в размере 1493808,35 руб., штрафов в размере 1935155,80 руб., а всего: 13110441,15 руб., возбуждено исполнительное производство в отношении должника Еськова А.Н. (л.д.8).
Как следует из материалов исполнительного производства, Еськов А.Н. извещалась о возбуждении исполнительного производства по месту регистрации, в его адрес направлялось постановление о возбуждении исполнительного производства.
Кроме этого, судебным приставом-исполнителем неоднократно предпринимались меры по выявлению имущества и денежных средств Еськова А.Н.
Из представленных документов следует, что Еськову А.Н. известно о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства, движимого и недвижимого имущества не имеет, работает в МУП ТТП, иного дохода как заработок не имеет, что подтверждается объяснение Еськова А.Н.
Однако Еськов А.Н. мер к оплате задолженности не принял, с ходатайствами о предоставлении ему отсрочки и отсрочки погашения задолженности не обращался, не представил ни судебному приставу –исполнителю, ни суду сведений о невозможности добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Исходя из того, что Еськов А.Н. не предпринял каких-либо мер к исполнению своей обязанности по уплате налога, то суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления временного ограничения на выезд Еськова А.Н. из Российской Федерации.
При таких обстоятельствах применение такой меры воздействия на должника, как установления ограничения на его выезд из РФ, следует признать соразмерной допущенному им нарушению и это не противоречит принципам разумности и справедливости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Орлу к Еськов А.Н. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Ограничить выезд из Российской Федерации Еськова А.Н., (дата обезличена) года рождения, уроженца г(информация скрыта), до погашения Еськов А.Н. задолженности по исполнительному производству № (номер обезличен), возбужденному (дата обезличена) в соответствии с постановлением Инспекции ФНС России по г. Орлу (номер обезличен) от (дата обезличена) г..
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Г.Кальная
