Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело № 2-2551/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 октября 2014 года г.Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Чапайкиной Е.П.,
при секретаре Ризен Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прядильщиковой М.А. к Управлению Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Прядильщикова М.А. обратилась в суд с иском к Управлению Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение, единовременной материальной помощи на погребение, в обоснование заявленных требований указав, что * года умер ее сын *. После его смерти истица обратилась к ответчику по вопросу назначения и выплаты социального пособия на погребение и материальной помощи на погребение. В назначении и выплате ей было отказано в связи с тем, что ею не были представлены документы, подтверждающие, что * на день смерти был официально трудоустроен. * работал неофициально, без заключения трудового договора. Она занималась организацией похорон сына. Просила обязать ответчика назначить и выплатить ей социальное пособие на погребение и единовременную материальную помощи на погребение после смерти ее сына **.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Государственное учреждение – Ульяновское региональное отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области и Министерство финансов Ульяновской области.
В судебном заседании истица Прядильщикова М.А. уточнила исковые требования, просила обязать ответчика назначить и выплатить ей социальное пособие на погребение после смерти ее сына *. В остальном суду дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ее умерший сын никогда официально не работал и трудовой книжки не имел. Инвалидом он не являлся. Просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
Представитель третьего лица Государственного учреждения – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковые требования, указав, что в соответствии со ст.ст.7, 8, 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ст.ст.5, 22 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» работодатели (далее-страхователи) обязаны уплачивать в Фонд социального страхования Российской Федерации страховые взносы с доходов, получаемых лицами, работающими по трудовым договорам. По страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний также страхователь уплачивает страховые взносы с сумм вознаграждения, выплачиваемых по гражданско-правовым договорам, если это предусмотрено самим гражданско-правовым договором.
По начисленным и уплаченным страховым взносам страхователи предоставляют ежеквартально в территориальный орган Фонда социального страхования РФ отчетность по установленной форме, которая не содержит персонифицированных данных по застрахованным гражданам.
Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Представители третьих лиц Министерства труда и социального развития Ульяновской области и Министерства финансов Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены об его месте и времени, возражений на предъявленные требования не представили.
Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании * года в г.Димитровграде Ульяновской области умер *, что подтверждается представленными справкой о смерти, копией свидетельства о смерти (л.д.6, 8).
Из пояснений истицы следует, что * никогда, в том числе на момент своей смерти, в официальных трудовых отношениях не состоял, трудовой книжки не имел.
Указанное обстоятельство подтверждается также сообщением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Ульяновской области, согласно которому, * в региональной базе данных системы индивидуального (персонифицированного) учета не зарегистрирован.
Доказательств того, что * состоял в отношениях по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, суду также не представлено.
В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы в Российской Федерации являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В соответствии со ст.38, 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем с 1 января 2014 года 5002,16 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
Согласно ст. 10 п.3 названного Закона, социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что истица Прядильщикова М.А. является матерью умершего *, за счет собственных средств осуществила его погребение, что подтверждается квитанциями, товарным и кассовым чеками о приобретении ритуальных товаров (л.д.9-10).
Из материалов дела следует, что Прядильщикова М.А. в * года обращалась к ответчику с заявлением о выплате ей социального пособия на погребение, однако в этом ей было отказано, предложено обратиться в суд, поскольку не представлено доказательств того, что умерший не вступал в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером (л.д.7).
Оценив представленные доказательства, суд находит установленным, что умерший * на день смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и не являлся пенсионером. Доказательств обратного суду представлено не было.
Истица Прядильщикова М.А. осуществила похороны * на свои средства, за выплатой социального пособия на погребение обратилась в установленный законом срок, а потому имеются основания для удовлетворения исковых требований и возложения на ответчика обязанности назначить и выплатить истцу социальное пособие на погребение.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прядильщиковой М.А. удовлетворить.
Обязать Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району назначить и выплатить Прядильщиковой М.А. социальное пособие на погребение *, *года рождения, умершего *.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца.
Судья Е.П. Чапайкина