Решение от 01 октября 2014 года

Дело № 12-1210/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Кислая М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 1 октября 2014 года жалобу ООО «Сыктывкарский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» на постановление должностного лица Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми от ** ** ** года №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением должностного лица Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми от ** ** ** года №... ООО «Сыктывкарский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Сыктывкарский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» обратилось в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления по мотиву его незаконности и необоснованности.
 
    В судебном заседании представитель ООО «Сыктывкарский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» И.Ф. на доводах жалобы настаивала.
 
    Представитель Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми Н.В. против удовлетворения жалобы возражала, указав на наличие оснований для привлечения общества к административной ответственности и подведомственность данного дела Государственной инспекции труда.
 
    Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
 
    Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которому оно отнесено законом.
 
    В соответствии с ч. 2 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела, перечисленные в данной норме, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
 
    Абзацем 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях первой и второй данной нормы, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
 
    Анализ приведенных выше положений ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет сделать вывод о том, что в тех случаях, когда в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, перечисленные в ч. 1 и ч. 2 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производилось административное расследование, либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает, в частности, возможность назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, административный орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, обязано передать его на рассмотрение суда, поскольку в абзаце 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена исключительная судебная подведомственность в отношении таких дел.
 
    Часть 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях включена в перечень дел об административных правонарушениях, перечисленных в ч. 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Санкция ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения для юридического лица, совершившего административное правонарушение, административного наказания, в том числе и в виде административного приостановления деятельности.
 
    Таким образом, в силу абз.2 ч. 3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрение данного дела не относится к подведомственности должностного лица государственной инспекции труда, так как лицом, привлекаемым к административной ответственности, является юридическое лицо, для которого санкция ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, которое в силу ч.1 ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначается только судьей.
 
    При таких обстоятельствах, постановление подлежит отмене с направлением протокола об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
 
    Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление должностного лица Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республике Коми от ** ** ** №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Сыктывкарский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» - отменить.
 
    Протокол об административном правонарушении направить для рассмотрения по подведомственности в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения или получения копии решения.
 
    Судья М.В. Кислая