Дата принятия: 01 октября 2014г.
К делу №12-463/14
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
об административном правонарушении
01 октября 2014г. гор. Сочи
Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Мартыненко С.А., рассмотрев жалобу Пампуриной М.А. (Шарыповой М.А.) на постановление № 23 ЕБ 851674 от 22.07.2014 г. инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ст. лейтенанта полиции Павлова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении Шарыповой М. А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ст. лейтенанта полиции Павлова А.В. от 22.07.2014 г. Шарыпова М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Пампурина М.А. (Шарыпова М.А.) обратилась в Центральный районный суд г. Сочи с жалобой на данное постановление, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, так как указанное постановление вынесено с существенным нарушением норм КоАП РФ, кроме того, считает незаконным и необоснованным в связи с недоказанностью обстоятельств, на основе которых оно вынесено. Постановление не содержит мотивированного вывода о виновности в совершении данного административного правонарушения, в нем не приведены и не оценены доказательства, в частности не измерено расстояние от оси колеса её транспортного средства до сплошной линии разметки. Также инспектором ДПС не исследованы причины остановки её автомобиля, не измерено время её остановки. К тому же сотрудником ДПС не представлено достаточных доказательств, подтверждающих совершение ею данного правонарушения.
В судебное заседание Пампурина М.А. (Шарыпова М.А.) не явилась, не ходатайствовал об отложении дела, что не является препятствием к рассмотрению жалобы.
Инспектор ДПС ПДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ст. лейтенанта полиции Павлов А.В. в судебное заседание не явился, не ходатайствовал об отложении дела, что не является препятствием к рассмотрению жалобы.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 12.4. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года, остановка запрещается в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 22 июля 2014 г. водитель Шарыпова М.А. на ул. Соколова в г. Сочи припарковал автомобиль Honda Fit, государственный регистрационный знак номер м 705 ну 93 rus, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м.
Суд пришел к выводу, что при рассмотрении инспектором ДПС ПДПС ГИБДД УВД по г. Сочи дела об административном правонарушении были допущены процессуальные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном главой 12 настоящего Кодекса рассматривается по месту нахождения органа, в который поступили материалы.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 22.07.2014 г. составленного в отношении Шарыповой М.А., что ей назначено рассмотрение по делу об административному правонарушении по адресу: г. Сочи, ул. Пластунская, 163А, каб. 21, 25.07.2014 г. в 10:00 часов.
22.07.2014 г. постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ст. лейтенанта полиции Павлова А.В., Шарыпова М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку жалоба была рассмотрена инспектором ДПС ПДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ст. лейтенантом полиции Павловым А.В. раньше указанной даты рассмотрения дела об административном правонарушении на которую вызывалась Шарыпова М.А., а именно вместо 25.07.2014 г. дело рассмотрено 22.07.2014 г., кроме того место рассмотрения в постановление указано г. Сочи, ул. Голенева, 22, а лицо, привлеченное к административной ответственности вызывалась по адресу г. Сочи, ул. Пластунская, 163 А.
Кроме того, Шарыпова М.А. привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.12.19 КоАП РФ, - нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, однако фактически инспектором ДПС ПДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ст. лейтенантом полиции Павловым А.В. в протоколе об административном правонарушении описан состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, - несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.
Кроме того событие административного правонарушения, изложенное в протоколе и в постановлении, не содержит сведений о том, как и чем были произведены замеры от оси колеса до сплошной линии разметки, что противоречит ч.2 ст.26.8 КоАП РФ, в соответствии с которой показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении № 23 ЕБ 851674 от 22.07.2014 г. инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ст. лейтенанта полиции Павлова А.В. о привлечении Шарыповой М. А. к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.19 ч. 4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Пампуриной М. А. (Шарыповой М.А.) на постановление № 23 ЕБ 851674 от 22.07.2014 г. инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ст. лейтенанта полиции Павлова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении Шарыповой М. А. – удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении № 23 ЕБ 851674 от 22.07.2014 г. инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ст. лейтенанта полиции Павлова А.В. о привлечении Шарыповой М. А. к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.19 ч. 4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение десяти суток со дня его вынесения.
Судья:
