Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело № 2-6606/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
1 октября 2014 года г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.
при секретаре Ижак Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Центрального района г.Читы в интересах Самойловой С.С., Самойлова С.А., Самойловой Е.А. о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным, понуждении к исполнению определенных действий,
установил:
И.о. прокурора Центрального района г.Читы в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту интересов семьи Самойловых с требованиями о признании незаконным бездействия администрации городского округа «Город Чита», выразившегося в непринятии решения о дальнейшем использовании признанного непригодным для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязании в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда принять решение о дальнейшем использовании указанного жилого помещения. В обоснование заявленных требований указано на то, что распоряжением мэра г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ №№ утверждено решение межведомственной комиссии о признании квартиры <адрес> непригодным для проживания. Однако несмотря на признание указанного жилого помещения непригодным для проживания, администрацией городского округа «<адрес>» на протяжении более двух лет решение о дальнейшем использовании жилого помещения дома не принято. Допущенные нарушения требований жилищного законодательства создают угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, проживающих в <адрес> в <адрес>.
В настоящем судебном заседании представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» Крючкова Н.И., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, указав на их необоснованность, и на то, жилое помещение № <адрес> в <адрес> не признано в установленном порядке аварийным, подлежащим сносу, следовательно, оснований для принятия решения о дальнейшем использовании признанного непригодным для проживания жилого помещения истцов не имеется. Просила в иске отказать.
В настоящее судебное заседание представитель процессуального истца, материальные истцы не явились, о дате и месте слушания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, семья Самойловых, в интересах которой прокурор обратился с настоящими требованиями, зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма.
К компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания (подпункт 8 пункт 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, устанавливаются Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № (далее - Положение).
Из материалов дела следует, что Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, расположенная в жилом многоквартирном доме по <адрес> в <адрес> признана непригодной для проживания, не подлежащей капитальному ремонту и реконструкции.
Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении решений межведомственной комиссии о признании жилых помещений непригодными, пригодными для проживания, о необходимости и возможности проведения капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений», вышеназванное решение межведомственной комиссии утверждено (л.д.______).
Согласно Акту обследования квартиры на предмет пригодности (непригодности) для постоянного проживания, фактическое состояние жилого помещения № <адрес> в <адрес> ухудшается и оценивается как крайне неудовлетворительное. Множественные прогрессирующие сквозные трещины, отсутствие оконных заполнений негативно влияют на несущую способность конструкций жилого дома, что угрожает жизни и здоровью людей. Квартира № находится в крайне неудовлетворительном состоянии непригодной для проживания.
Таким образом, установлено, что семья Самойловых на протяжении длительного времени проживает в непригодном для проживания жилом помещении, которое не отвечает требованиям ст. 15 ЖК РФ.
В соответствии с пунктами 1,8,9 статьи 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).
Таким образом, заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения – <адрес> в <адрес> непригодным для проживания, является по своей природе юридическим фактом, при наступлении которого прекращаются жилищные правоотношения пользования жилым помещением и, как следствие, у органа местного самоуправления возникает обязанность по принятию решения о дальнейшей судьбе жилого помещения.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что администрацией городского округа «Город Чита» не принимаются меры к признанию жилого помещения, в котором проживают Самойловы, аварийным и подлежащим сносу, а равно и о дальнейшем использовании признанного непригодным для проживания помещения № <адрес> в <адрес>.
В связи с тем, что вопрос о дальнейшем использовании жилого помещения, в котором проживает семья Самойловых и которое признано в установленном порядке непригодным для проживания, ответчиком до настоящего времени не разрешен, указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении жилищных прав Самойловых.
При таких обстоятельствах требования прокурора являются законными и обоснованными, следовательно, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования и.о. прокурора Центрального района г.Читы удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации городского округа «Город Чита», выразившееся в непринятии решения о дальнейшем использовании признанного непригодным для проживания жилого помещения <адрес>
Обязать администрацию городского округа «Город Чита» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу принять решения о дальнейшем использовании жилого помещения <адрес>
Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2014 года.
Судья Лоншакова Т.В.
