Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело № 2-611/2014 Решение в окончательной форме
изготовлено 02 октября 2014 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2014 года г. Нелидово
Нелидовский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Орёл Ю.А.,
при секретаре Быстровой М.А.,
с участием истца Гультяевой В.М.,
с участием представителя ответчика Администрации ....... района ....... области Васильевой А.А., действующей на основании доверенности ...... от ДД.ММ.ГГГГ,
в отсутствии представителя соответчика Финансового отдела Администрации ....... района ....... области,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гультяевой Валентины Михайловны к Административной комиссии муниципального образования «.......» ....... области, Финансовому отделу Администрации ....... района ....... области о компенсации морального вреда,
установил:
Гультяева В.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Административной комиссии муниципального образования «.......» ....... области о компенсации морального вреда.
Определением ....... городского суда ....... области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Финансовый отдел Администрации ....... района ....... области.
В обоснование исковых требований Гультяева В.М. указала, что ДД.ММ.ГГГГ возле принадлежащего ей ларька по ....... образовалась площадка, засеянная мусором в радиусе 4-х метров, прилегающая к ларьку. В связи с чем в 8 часов 30 минут была вызвана полиция. В 9 часов утра до приезда полиции прямо к площадке, засеянной мусором, подъехали работники ООО «.......», а также Ю.Н.Н. - начальник отдела торговли и услуг населению Администрации ....... района. Она о рассеянном мусоре и где он рассыпан Ю.Н.Н. не сообщала. С дороги мусор виден не был, однако Ю.Н.Н. с работником ООО «.......» подъехала прямо к мусору. Ю.Н.Н. предъявила ей претензию по поводу рассыпанного мусора, однако услышав про вызванную полицию, Ю.Н.Н. уехала, забыв ей выписать штраф. В ответе на ее заявление в Администрацию ....... района, откуда Ю.Н.Н. стало известно о рассыпанном мусоре, был дан ответ, что в 9 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ поступил телефонный звонок, однако все произошло ДД.ММ.ГГГГ. О том, что было письмо от директора ООО «.......» З.Е.В. в Администрацию ....... района в этот же период с приложенными фотографиями мусора возле ларька и требованием привлечь истца к административной ответственности по приведению в надлежащее состояние прилегающей к торговому киоску территории, а также за уклонение от заключения договора на вывоз твердых бытовых отходов, сказано не было. По мнению З.Е.В. рассыпанный мусор возле киоска принадлежал истцу. В связи с чем секретарь Административной комиссии не смея перечить директору ООО «.......» З.Е.В. составляет на нее протокол об административном правонарушении. Поскольку документы по делу об административном правонарушении ей выдали только в июле этого года, хотя они должны быть выданы сразу после совершения административного правонарушения. Она нервничала, что ей не выдают документы. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ секретарь Административной комиссии расшатывала ей нервную систему без конкретного объяснения за что, ведь она не знает кто мусор разбросал на площадке. Она заболела, записалась к врачу ДД.ММ.ГГГГ, очередь на прием была назначена на ДД.ММ.ГГГГ. Она обращалась в скорую помощь. Нервничала, переживала, испытывала стрессовое состояние. ДД.ММ.ГГГГ ее вызвали на административную комиссию и только ДД.ММ.ГГГГ секретарь Административной комиссии объявила ее вину и что ей грозит большой штраф по незаключению договора на сбор и вывоз мусора от ее торговой точки. Ей было очень тяжело и страшно слушать, как могут власти, которым позволено вершить судьбы людей, так бесчестно поступать. Административная комиссия три месяца держала ее в нервном напряжении, грубо нарушая законодательство, причиняя ей нравственные страдания, которые выражаются в постоянных стрессах и напряжении, переживаниях. Действия секретаря Административной комиссии нарушают ее права и законные интересы. Кроме того, считает, что в данной ситуации присутствует оговор, поскольку отсутствует событие административного правонарушения. Ответчик допустил в отношении нее произвол, не выяснив, заключен ли у нее договор со специализированной организацией на сбор и вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов. Административной комиссией нарушен принцип презумпции невиновности, поскольку на административной комиссии секретарь комиссии Ю.Н.Н. прекращает дело за отсутствием административного правонарушения. Считает, что доставили ей столько переживаний и оскорблений. Ее переживания, унижения и оскорбления она оценивает в ..... рублей. Просит возместить ей моральный вред причиненный Административной комиссией «.......» в сумме ... рублей.
В уточненных исковых требованиях Гультяевой В.М. указано, что протокол составлен должностным лицом неуполномоченным составлять протокол об административных правонарушениях, тем более по ст.32.1 Закона об административных правонарушениях от 01 июля 2003 года принят Законодательным собранием ....... области, а также постановлением Администрации ....... района от ДД.ММ.ГГГГ №...... ........ Подписан протокол должностным лицом подпись без расшифровки. На основании чего составлен протокол не указано в описании совершенного административного правонарушения. По прибытию ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов утра к ее торговой точки секретарем административной комиссии Ю.Н.Н. она не была предупреждена о составлении на нее протокола. ДД.ММ.ГГГГ она с письмом обратилась в администрацию района по захламлению территории. Администрация ответила ей письмом, что мусор не ее, а ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ она получила протокол об административном правонарушении. Думает, что здесь у молодого человека никакие нервы не выдержат, не то что в ее возрасте в ..... лет. Как следует из статей 1.2-1.6 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях имеет своими целями, прежде всего защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от правонарушений, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод. Административное преследование и назначения виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению административного судопроизводства, что и отказ административного преследования невиновных. Согласно типового положения об административной комиссии муниципального образования ....... (введено ....... от 06 октября 2011 года №54-30) сказано «в целях профилактики и предупреждения административных правонарушений комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, иными органами и организациями, гражданами и их объединениями. Прежде чем выписать протокол нужно было проверить на достоверность письмо ООО «.......» на которое Административная комиссия ссылается. Считает, что нарушено ее нематериальное благо, а также ее неимущественные права. Исковое заявление поддерживает в полном объеме. Просит суд взыскать компенсацию вреда в сумме ..... рублей. Применить к ответчику ст.13 Закона «О защите прав потребителей», а также ст.152 ч.1, ч.2 и ч.5 ГК РФ о защите чести, достоинства и деловой репутации.
В судебном заседании истец Гультяева В.М. поддержала исковые требования в полном объеме и суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она получила повестку из Административной комиссии муниципального образования «.......» ....... для составления протокола об административном правонарушении по ст.32.1 «Нарушение порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов», что грозит штрафом. Она получила нервный стресс, у нее подскочило давление и она заболела. ДД.ММ.ГГГГ ей пришлось обратиться в лечебное учреждение и она записалась к врачу на ДД.ММ.ГГГГ. Ее никто не предупреждал о ее виновности и никто не выдавал ни какого предписания. Она нервничала и переживала на каком основании на нее хотят составить протокол, а протокол – это штраф. ДД.ММ.ГГГГ перед приемом к врачу она занесла в приемную Администрации ....... района ....... области заявление, что ДД.ММ.ГГГГ она явиться не может, так как с утра должна быть в лечебном учреждении, однако документов подтверждающих запись к врачу она не приложила. Заявление она сдала в 09 часов утра. Однако ДД.ММ.ГГГГ на нее был составлен протокол об административном правонарушении №....... Протокол она получила ДД.ММ.ГГГГ, который составлен начальником отдела ЖКХ Администрации района К.. ДД.ММ.ГГГГ она получила вновь повестку из Административной комиссии о назначении заседания на ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик допустил произвол в отношении нее, нарушил ее законные права и интересы, и эти действия по нарушению прав и законных интересов продолжались с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ее нравственные страдания выражаются в постоянных стрессах и напряжении, переживаниях. ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут, она обнаружила рассеянный мусор около ее торговой точки на ......., но что была вызвана полиция. ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов утра к мусору на машине подъехала секретарь Административной комиссии Ю.Н.Н. с работниками ООО «.......» и обвинили ее, что мусор ее. Она обратила внимание Ю.Н.Н., что сейчас приедет полиция и во всем разберется. Услышав о полиции Ю.Н.Н. села в машину и уехала. ДД.ММ.ГГГГ после рассмотрения ее заявления полицией, она обратилась с письмом в Администрацию ....... ....... по вопросу захламления территории возле ее торговой точки, а также с целью выяснить откуда секретарь Административной комиссии узнала о мусоре возле ее ларька. Ю.Н.Н. объявила ей, что это ее мусор, ни имея ни доказательств, ни фактов, тем самым унизив ее честь, достоинство и деловую репутацию. Секретарь Административной комиссии оклеветала ее, нарушив ее права и законные интересы. Все это причиняло ей нравственные страдания. Нравственные страдания выражались в постоянных стрессах, напряжениях и переживаниях. На Административной комиссии ДД.ММ.ГГГГ, где присутствовали 8 человек комиссии, секретарь комиссии Ю.Н.Н. объявила ее виновность перед всеми членами комиссии, унижая ее честь и достоинство, деловую репутацию, поскольку факты были недостоверные и необоснованные. Затем ей дали слово для объяснения, где ей был представлен требуемый документ и Административной комиссией дело об административном правонарушении было прекращено, в связи с чем к административной ответственности она не привлекалась. Но никто перед ней даже не извинился, а она два месяца нервничала и переживала, утратила свое здоровья, не понимала, что от нее хотят. Все это причиняло ей нравственные страдания выраженные в постоянных стрессах, напряжениях и переживаниях. Все это продолжалось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Были нарушены ее нематериальные блага, ее здоровье, ее репутация, также был причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями нарушающими ее личные неимущественные права. Нервные стрессы подрывали ее здоровье, так как в ее возрасте любая степень физических и нравственных страданий отражается на ее здоровье. Утрату своего здоровья она оценивает в ...... рублей. Также пояснила, что о составлении протокола об административном правонарушении вызванного отсутствием договора со специализированной организацией на вывоз мусора была извещена надлежащим образом. В Администрацию ....... района и Административную комиссию ....... района ....... области до ДД.ММ.ГГГГ договор заключенный между ней и ООО «.......» на вывоз мусора не предоставляла, так как не знала какой им нужен договор. Возможно им нужен был договор по переработке промышленных отходов. Не может пояснить с какого момента у нее имеется заболевание гипертоническая болезнь, возможно она у нее появилась с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после получения повестки из Административной комиссии ....... района ....... области. Просит взыскать с Административной комиссии муниципального образования «.......» ....... ....... рублей в счет причинения морального вреда.
Представитель ответчика Администрации ....... района ....... области Васильева А.А., действующая на основании доверенности ...... от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требовании не признала в полном объеме и суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию ....... района ....... области поступило письмо от директора ООО «.......» З.Е.В., в котором говорилось, что на территории по ....... около ....... расположен торговый киоск, осуществляющий розничную продажу продуктов питания ...... Гультяевой В.М. На прилегающей к торговому киоску территории разбросан бытовой мусор. На неоднократные обращения управляющей компании о необходимости заключения договора на вывоз твердых бытовых отходов, ..... Гульяева В.М. всячески уклоняется от заключения данного договора. ООО .......» просило принять к ..... Гультяевой В.М. меры административного воздействия по приведению в надлежащее состояние прилегающей территории к торговому киоску. На данное письмо Администрация ....... района ....... области не отреагировать не могла. Данное письмо явилось основанием для вывоза Гультяевой В.М. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в Администрацию ....... района ....... области для составления административного протокола по ст.32.1 Закона ....... области «Об административных правонарушениях». ДД.ММ.ГГГГ Гультяевой В.М. была направлена повестка об извещении о дате и времени Административной комиссии. Гультяева В.М. согласно отслеживанию почтовых отправлений получила повестку ДД.ММ.ГГГГ, следовательно надлежащим образом заблаговременно была извещена о проведении Административной комиссии ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию ....... района ....... области поступило сообщение от Гультяевой В.М. в котором она просила перенести Административную комиссию на другое число, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ она будет находится на приеме у врача. В Административную комиссию ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут данное сообщение не поступало. Возможно Гультяева В.М. и принесла сообщение в 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, но перед тем как попасть в Административную комиссию, сообщение проходит регистрацию и поступает к Главе ....... района ....... области, а он тем временем накладывает резолюцию, куда данное сообщение должно поступить. Гультяева В.М. могла самостоятельно отнести данное сообщение в Административную комиссию, однако она этого не сделала. ДД.ММ.ГГГГ на заседании Административной комиссии в отношении Гультяевой В.М. был составлен протокол об административном правонарушении №...... за отсутствие договора со специализированной организацией на вывоз мусора. Администрация ....... района ....... области официальных запросов в управляющие компании не делала. Однако им было известно, что с ООО «.......» договор на вывоз мусора заключен не был, а также с представителем ООО «.......» был составлен телефонный разговор, который также пояснил, что с Гультяевой В.М. договор на вывоз мусора не заключен. ДД.ММ.ГГГГ Гультяева В.М. явилась на заседание Административной комиссии, где представила договор с ООО .......» от ДД.ММ.ГГГГ на вывоз бытовых отходов и производство по делу об административном правонарушении в отношении Гультяевой В.М. было прекращено. Гультяева В.М. к административной ответственности не была привлечена. Просит в удовлетворении требований Гультяевой В.М. о взыскании с Административной комиссии муниципального образования ....... ..... рублей в счет причинения морального вреда отказать.
Представитель соответчика Финансового отдела Администрации ....... района ....... области надлежащим образом извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, в телефонограмме просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в удовлетворении исковых требований Гультяевой В.М. просили отказать.
Принимая во внимание положения ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя соответчика Финансового отдела Администрации ....... района ....... области.
Свидетель Н.Н.Н. суду пояснила, что она работает главным специалистом общего отдела Администрации ....... района ....... области. ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 00 минут Гультяева В.М. действительно приносила сообщение об отложении Административной комиссии. Она зарегистрировала данное сообщение, поставила штамп и положила в почту для Главы Администрации ....... района ....... области. В тот же день Глава Администрации расписал почту и направил в Административную комиссию. С точностью может сказать, что данное сообщение Гультяева В.М. принесла около 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, а не в 09 часов 00 минут, как утверждает Гультяева В.М.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление Гультяевой В.М. подлежащим отказу в удовлетворении по следующим основаниям.
В соответствии с п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» требования о компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.
В силу положений ст. ст.151, 1099 Гражданского кодекса РФ причиненные гражданину физические и нравственные страдания подлежат возмещению только тогда, когда они причинены действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на иные нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.
Статья 1069 и статья 1070 Гражданского кодекса РФ устанавливают основания возмещения вреда, в зависимости от которых подлежат установлению и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Так, в соответствии с п.1 ст.1070 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
Из положений ст.1070 и ст.1100 Гражданского кодекса РФ следует, что независимо от вины причинителя вреда возмещается моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также незаконного наложения административного взыскания в виде исправительных работ.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ на имя и.о. Главы Администрации ....... района Г.А.А. поступило письмо из ООО «.......», вх....... о том, что на территории по ....... около ....... расположен торговый киоск, осуществляющий розничную продажу продуктов питания ..... Гультяевой В.М. На прилегающей к торговому киоску территории разбросан бытовой мусор. На неоднократные обращения управляющей компании о необходимости заключения договора на вывоз твердых бытовых отходов, ..... Гульяева В.М. всячески уклоняется от заключения данного договора. ООО «.......» просило принять к ..... Гультяевой В.М. меры административного воздействия по приведению в надлежащее состояние прилегающей территории к торговому киоску.
На основании данного письма ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией муниципального образования «.......» ....... в адрес ..... Гультяевой В.Н. направлена повестка, исх. № ......, о необходимости явиться ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в администрацию ....... района ....... области для составления административного протокола по ст.32.1 Закона ....... области «Об административных правонарушениях». Данное правонарушение вызвано отсутствием договора со специализированной организацией на вывоз мусора и нарушением п.2.8 решения Совета депутатов городского поселения – ....... от ДД.ММ.ГГГГ ...... «Об утверждении правил организации сбора и вывоза бытового мусора, отходов производства и потребления на территории городского поселения – .......».
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела ЖКХ Адмиинстрации района К.О.А. в отношении Гультяевой В.М. составлен протокол об административном правонарушении по ст.32.1 Закона ....... области «Об административных правонарушениях».
В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Гультяевой В.М. направлена повестка, исх. №......, о необходимости явиться ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в администрацию ....... района ....... области для рассмотрения дела об административном правонарушении по ст.32.1 Закона ....... области «Об административных правонарушениях».
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Административной комиссии муниципального образования «.......» ....... производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.32.1 Закона ....... области «Об административных правонарушениях», в отношении ...... Гультяевой В.М. прекращено.
Из предмета и основания иска следует, что указанными выше действиями ответчика Гультяевой В.М. причинен моральный вред, выразившийся в постоянных стрессах, напряжениях и переживаниях, поскольку ответчик незаконно привлек ее к ответственности, не выяснив обстоятельств о наличии у нее договора со специализированной организацией на вывоз мусора.
Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.
Вместе с тем, доказательств вины ответчика в причинении истцу вреда указанными действиями судом не установлено.
Материалами дела подтверждено, что возбуждение дела об административном правонарушении осуществлялось Административной комиссии муниципального образования «.......» ....... в рамках установленных законом полномочий и при наличии достаточных на то оснований.
При этом в деле отсутствуют доказательства ограничения истца в его правах и свободах и, соответственно, нарушения личных неимущественных прав и нематериальных благ, предусмотренных статьей 150 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Так, протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие Гультяевой В.М., которая о времени и месте составления протокола об административном правонарушении была надлежаще извещена, положения ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ ей были разъяснены. Повестка была направлена в ее адрес заказной корреспонденцией и была вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией ...... от ДД.ММ.ГГГГ и распечаткой с сайта «Почта России».
Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении ответчику не могло быть известно о наличии либо отсутствии у истца договора со специализированной организацией на вывоз мусора.
Договор был представлен Гультяевой В.М. ответчику ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, вследствие чего, дело об административном правонарушении в отношении ..... Гультяева В.М. было прекращено.
Прекращение же производства по делу об административном правонарушении не влечет безусловную компенсацию морального вреда лицу, привлеченному к административной ответственности, поскольку в данном случае возмещение морального вреда могло иметь место только тогда, когда в результате незаконных действий должностного лица Гультяевой В.М. были бы причинены физические или нравственные страдания действиями, нарушающими ее личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие ей другие нематериальные блага. Однако по настоящему спору указанных оснований для компенсации морального вреда судом не установлено.
Само по себе то обстоятельство, что установлено отсутствие события административного правонарушения, не может явиться основанием для вывода о виновности ответчика в причинении истцу морального вреда, так как действия Административной комиссии муниципального образования «.......» ....... по составлению протокола об административном правонарушении каких-либо неимущественных прав истца не нарушили, негативных последствий в виде физических и нравственных страданий для него не повлекли, так как наказанию в виде административного ареста, либо задержанию в связи с составлением протокола об административном правонарушении, она не подвергалась.
Довод Гультяевой В.М. о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 00 минут она занесла в приемную Администрации ....... района ....... области заявление, о том, что ДД.ММ.ГГГГ она явиться не может, так как с утра должна быть на приеме у врача, суд не принимает во внимание, поскольку в судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля главный специалист общего отдела Администрации ....... района ....... области Н.Н.Н. пояснила, что данное сообщение Гультяева В.М. принесла около 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, а не в 09 часов 00 минут, как утверждает Гультяева В.М. Оснований не доверять показаниям свидетеля Н.Н.Н. у суда не имеется.
К доводу истца Гультяевой В.М. о том, что возможно гипертоническая болезнь у нее появилась с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после получения повестки из Административной комиссии ....... района ....... области, суд относится критически, поскольку как следует из ответа на запрос главного врача ГБУЗ «....... ЦРБ» №...... от ДД.ММ.ГГГГ Гультяева в.М., ... года рождения страдает гипертонической болезнью с ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ иных заболеваний кроме как гипертоническая болезнь 2 стадии у Гультяевой В.М. не было.
Поскольку виновных действий, приведших к нарушению личных неимущественных прав и нематериальных благ истца, не установлено, то отсутствуют те правовые основания, с которыми закон связывает возможность компенсации морального вреда, следовательно, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Гультяевой В.М.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований с истца подлежит взысканию государственная пошлина на основании пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, предусматривающей оплату исковых заявлений неимущественного характера, в размере .... рублей. Оснований для освобождения истца от уплаты государственной пошлины, предусмотренных ст.333.16 НК РФ, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Гультяевой Валентине Михайловне в удовлетворении искового заявления к Административной комиссии муниципального образования «.......» ......., Финансовому отделу Администрации ....... района ....... области о компенсации морального вреда – отказать.
Взыскать с Гультяевой Валентины Михайловны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ..... рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Ю.А. Орёл