Дата принятия: 01 октября 2014г.
К делу № 2-1342/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абинск 01 октября 2014 г.
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Холошина А.А.,
с участием:
представителя истца ООО «ЛейбФед», по доверенности адвоката Сайфутдинова Р.Ф.,
представителя ответчика Громова С.М., по доверенности, адвоката Кучеровой О.И.,
представителя третьего лица ООО Сельскохозяйственное предприятие «Кубань», по доверенности Кондаковой О.С.,
при секретаре Стрелецкой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ООО «ЛейбФед» к Громову С.М. о признании процедуры выдела земельных участков незаконным, снятии земельных участков с государственного кадастрового учета, аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационных записей,
установил:
ООО «ЛейбФед» обратилось в суд с иском о признании процедуры выдела земельных участков с кадастровыми номерами № в счет долей Громова С.М. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, незаконными;
снятии с государственного кадастрового учета земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу:<адрес>, в земельном массиве ОАО «юридическое лицо» (земли отделения №1), секция 22, контуры 51,52 частично и контуры 3 и 54;
снятии с государственного кадастрового учета земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного юго-восточнее хут. <адрес>;
снятии с государственного кадастрового учета земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного юго-восточнее хут. <адрес>;
аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись от ДД.ММ.ГГГГ № регистрации 23-23-18/042/2008-100 о возникновении права собственности Громова С.М. на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу:<адрес>, в земельном массиве ОАО «юридическое лицо» (земли отделения №1), секция 22, контуры 51,52 частично и контуры 3 и 54;
аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от ДД.ММ.ГГГГ № регистрации 23-23-18/042/2008-103 о возникновении права собственности Громова С.М. на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного юго-восточнее хут. <адрес>;
аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от ДД.ММ.ГГГГ № регистрации 23-23-18/042/2008-102 о возникновении права собственности Громова С.М. на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный юго-восточнее хут. <адрес>;
аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от ДД.ММ.ГГГГ № регистрации 23-23-18/020/2012-106 о возникновении права аренды ООО СХП «Кубань» на: на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу:<адрес>, в земельном массиве ОАО «юридическое лицо» (земли отделения №1), секция 22, контуры 51,52 частично и контуры 3 и 54; земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный юго-восточнее хут. <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный юго-восточнее хут. <адрес>.
Свои требования общество мотивировало наличием у общества лицензии на право пользования недрами (серия КРД №8,вид лицензии-ТР) для разведки и последующей добычи строительных песков Свердловского участка (месторождения) в 3,4 км на запад от х. Свердловский, Абинского района, 4.10.2007 года лицензия зарегистрирована Департаментом строительства Краснодарского края.
Администрацией муниципального образования Абинский район в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для целей, не связанных со строительством отказала в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения и обременен правами третьих лиц.
Согласно выписке из ЕГРП собственником земельных участков с кадастровыми номерами № является Громов С.М, выдел земельных участков произведен с нарушением закона.
Представитель ответчика против удовлетворения требований истца возражал со ссылкой на ст. 3 ГПК РФ, согласно которой заинтересованное лицо вправе в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, доказательств нарушения прав истца ответчиком не представлено. У истца право на спорный земельный участок отсутствует. Постановлением администрации муниципального образования Абинский район № 1970 от 21.10. 2013г. постановление главы муниципального образования Абинский район от 19 апреля 2007 года № 1154 «О разрешении ООО «ЛейбФед» проведения изыскательских работ на месторождении строительных песков» признано утратившим силу. Кроме того, администрацией муниципального образования Абинский район истцу было направлено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 19,8 га, расположенного северо-восточнее хутора Свердловского, для добычи строительных песков (№2905 от 22.04.2013 г). Ответчиком спорный земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей не выделялся, был приобретен по договору дарения у предыдущих правообладателей Л.О.А. и В.Н.И., право собственности которых не было обременено правами третьих лиц и на момент отчуждения доли были уже выделены в порядке, предусмотренном ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кроме того, по мнению ответчика, согласно п.15 ст.13.1 названного закона споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде, однако, правом на обращение в суд обладает только лицо, подтвердившее право на земельную долю в исходном земельном участке, срок на оспаривание местоположения границ ограничен тридцатью днями со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка. Истцу об обстоятельствах приобретения Громовым С.М. права на спорные земельные участки было известно при рассмотрении его требований о признании недействительным зарегистрированного права, в удовлетворении которых решением Абинского районного суда от 1 ноября 2013 года, вступившим в законную силу, было отказано (дело № 2-1289/13), в связи с чем, обращение с настоящим иском при указанных обстоятельствах является злоупотреблением правом, что является в силу п.2 ст.10 ГК РФ самостоятельным основанием для отказа в иске.
Представитель третьего лица ООО Сельскохозяйственное предприятие «Кубань», по доверенности, Кондакова О.С., также возражала против удовлетворения требований истца, поддержав доводы представителя ответчика по делу.
Заслушав объяснения сторон, представителя третьего лица, исследовав представленные в дело доказательства и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований с учетом следующего.
Судом установлено, что ООО «ЛейбФед» выдана лицензия на право пользования недрами серия КРД 80045 ТР с целевым назначением и видами работ: разведка с последующей добычей строительных песков <адрес>
Право на пользование земельным участком получено на основании постановления главы МО Абинский район № 1154 от 19.04.2007г.. Администрацией Краснодарского края и ООО «Лейбфед» подписано 1-2 октября 2007 года Соглашение об условиях разведки с последующей добычей песком Свердловского участка (месторождения), по условиям которого владелец лицензии за счет собственных средств обязан провести разведку предоставленного участка недр и утвердить запасы в территориальном органе экспертизы запасов в течение одного года с момента получения лицензии. Департаментом строительства Краснодарского края истцу выдан акт №47, удостоверяющий горный отвод в предварительных границах.
Судом установлено, что спорные земельные участки относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное производство и находятся на праве собственности у Громова С.М., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности- запись от 18.12.2008 г. № регистрации 23-23-18/042/2008-100, от 19.12.2008 года № регистрации 23-23-18/042/2008-102, от 18.12.2008 г. № регистрации 23-23-18/042/2008-103.
Земельные участки переданы собственником по договору аренды ООО СХП «Кубань» и находятся в его пользовании. Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается в порядке, установленном гражданским законодательством.
Согласно ст. 260 ГК РФ использование земель сельскохозяйственного назначения для других целей не допускается или ограничивается, пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Согласно ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом, Земельным кодексом РФ, такое же положение устанавливается и п.25.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 (в ред. от 30.12.2012) «О недрах». Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд у собственников земельных участков осуществляется на основании решений об их изъятии по ходатайствам пользователей недр, порядок подготовки, рассмотрения ходатайств и принятия решений об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами устанавливается Правительством РФ (Постановление от 3 апреля 2013 года № 294 «О подготовке и рассмотрении ходатайств об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, а также принятии решений об их изъятии»).
Согласно Положению о подготовке и рассмотрению ходатайств об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, а также принятии решений об их изъятии, решение об изъятии земельных участков принимается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в отношении земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.
До настоящего времени указанный земельный участок у его собственника не изъят, договор аренды не расторгнут, земельный участок используется по его назначению.
Из п.4 Соглашения об условиях разведки с последующей добычей песков Свердловского участка (месторождения) между администрацией Краснодарского края и ООО «ЛейбФед» от 01.10.2007г., следует, что владелец лицензии обязан, в том числе, оформить земельный отвод, а из п.9 этого же соглашения следует, что пункты 1,4,5,6,7 и 8, являются существенными условиями. Невыполнение существенных условий настоящего соглашения влечёт за собой приостановление или аннулирование действия лицензии на право пользования недрами.
В тоже время, постановлением администрации муниципального образования Абинский район № 1970 от 21.10. 2013г. постановление главы муниципального образования Абинский район от 19 апреля 2007 года № 1154 «О разрешении ООО «ЛейбФед» проведения изыскательских работ на месторождении строительных песков» признано утратившим силу.
Ранее, администрацией муниципального образования Абинский район, истцу было направлено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 19,8 га, расположенного северо-восточнее хутора Свердловского, для добычи строительных песков (№ 2905 от 22.04.2013 г). Исходя из названных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии у истца на момент рассмотрения спора прав на спорный земельный участок.
Отсутствие права истца на спорный земельный участок, приобретенного в установленном законом порядке и наличие такого права у ответчика, подтвержденного соответствующими закону доказательствами свидетельствует об отсутствии у истца доказательств нарушения его прав и законных интересов, что противоречит требованиям ст. 3 ГПК РФ, согласно которой в суд обращаются за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными данной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом, при этом защита права предполагает возможность выбора правообладателем способа защиты права, при этом выбранный способ должен обеспечить восстановление нарушенного права.
Избранный истцом способ защиты - признание процедуры выдела земельных участков с кадастровыми номерами 23№ в счет долей Громова С.М. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения незаконными - является ненадлежащим способом защиты, так как не обеспечит возникновение права на спорные земельные участки у истца, таким образом, заявленное требование не направлено на восстановление прав истца.
Кроме того, истец не обладает правом на оспаривание выдела доли, что следует из положений п.15 ст.13.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде, однако, правом на обращение в суд обладает только лицо, подтвердившее право на земельную долю в исходном земельном участке.
Согласно п. 13 ст.13.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Срок для представления возражений согласно п. 12 ст. 13.1 названного закона составляет тридцать дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка.
Требование истца о снятии с государственного кадастрового учета спорных земельных участков не может быть предметом самостоятельных требований по настоящему иску, так как указание на обязанность государственного органа совершить определенные действия, устранив тем самым допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя не является самостоятельным требованием, а является способом устранения нарушенных прав и элементом резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственного органа.
Требования истца:
- об аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от 18.12.2008 г. № регистрации 23-23-18/042/2008-100 о возникновении права собственности Громова С.М. на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу:<адрес>, в земельном массиве ОАО «юридическое лицо» (земли отделения №1), секция 22, контуры 51,52 частично и контуры 3 и 54;
- об аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от ДД.ММ.ГГГГ № регистрации 23-23-18/042/2008-103 о возникновении права собственности Громова С.М. на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного юго-восточнее хут. <адрес>;
- об аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от ДД.ММ.ГГГГ № регистрации 23-23-18/042/2008-102 о возникновении права собственности Громова С.М. на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный юго-восточнее хут. <адрес>;
- об аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от ДД.ММ.ГГГГ № регистрации 23-23-18/020/2012-106 о возникновении права аренды ООО СХП «Кубань» на: на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу:<адрес>, в земельном массиве ОАО «юридическое лицо» (земли отделения №1), секция 22, контуры 51,52 частично и контуры 3 и 54; земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный юго-восточнее хут. <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный <адрес> также не носят самостоятельного характера, поскольку основанием внесения (исключения) записей о государственной регистрации права либо его обременения служить только наличие правового основания внесения записи о регистрации. При отсутствии (прекращении либо аннулировании) правового основания для государственной регистрации права либо его обременения, соответствующее изменение сведений государственного реестра осуществляется на основании заявления, поданного в регистрационную службу, а не в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований, следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ООО «ЛейбФед» к Громову С.М. о признании процедуры выдела земельных участков незаконным, снятии земельных участков с государственного кадастрового учета, аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационных записей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.
Председательствующий:
