Решение от 01 октября 2014 года

                                  Дело № 12-1275-14
 
    Р Е Ш Е Н И Е     
 
    г. Якутск                         «01» октября 2014 года
 
    Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Кычкина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кырджагасова Анатолия Андреевича на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 42 города Якутска РС(Я) от 24 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора МКУ «Служба эксплуатации городского хозяйства» ГО «город Якутск» Кырджагасова А.А., ____ года рождения, проживающего по адресу: ____,
 
    у с т а н о в и л :
 
    Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 42 города Якутска РС(Я) от 24 июня 2014 года директор МКУ «Служба эксплуатации городского хозяйства» ГО «город Якутск» Кырджагасов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
 
    Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, Кырджагасов А.А. обратился в Якутский городской суд РС(Я) с жалобой, указывая на то, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, к моменту рассмотрения административного дела требования предписания были выполнены, согласно графику ямочного ремонта дорог на ____ год. При составлении административного материалы были допущены процессуальные нарушения. Просит отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить.
 
    Кырджагасова А.А. в суд не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
 
    В судебном заседании защитник Кырджагасова А.А. по доверенности Андреева А.Б. жалобу поддержала, просила удовлетворить.
 
    Представитель ОГИБДД ММУ МВД России «Якутское» по доверенности Жирков Н.А. в суде с жалобой не согласился.
 
    Выслушав защитника, представителя органа составившего протокол, изучив доводы жалобы и материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.
 
    Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Как следует из представленных материалов административного дела, что ____ 2014 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки выполнения предписания № от ____2014г., выданного в адрес директора МКУ «Служба эксплуатации городского хозяйства» ГО «город Якутск» Кырджагасова А.А. комиссией было выявлено, что повреждения дорожного покрытия, указанные в акте от ____2014 г. не устранены, т.е. предписание № не выполнено в установленный срок в течение ___ суток с момента получения предписания.
 
    Из предписания № следует, что должностному лицу директору МКУ «Служба эксплуатации городского хозяйства» ГО «город Якутск» Кырджагасову А.А. предписано устранить дефекты дорожного полотна и обеспечить ровность проезжей части с применением асфальтобетонной смеси по ул. Стадухина на участке от ул. Лермонтова до ул. ____ выбоины, неровности, трещины, разрушения асфальтобетонного покрытия.
 
    Указанное предписание получено МКУ «Служба эксплуатации городского хозяйства» ГО «город Якутск» ____ 2014 года входящий №, о чем имеется отметка.
 
    В рамках исполнения предписания Кырджагасов А.А. направил начальнику Управления дорог и вертикальной планировки ГО «город Якутск» Минликаеву Т.М. на рассмотрение предписания ОГИБДД ММУ «Якутское» № от ____ 2014 года.
 
    Предложенные ОГИБДД мероприятия являются обязательными для руководителей или должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан.
 
    Однако, ____ 2014 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки выполнения предписания установлено, что предписание в установленный срок не выполнено, что подтверждается актом проверки от ____ 2014 года.
 
    Факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами. Собранные по делу доказательства добыты без нарушений требования действующего законодательства, процессуальных нарушений при сборе доказательств не допущено.
 
    В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    В действиях директора МКУ «Служба эксплуатации городского хозяйства» ГО «город Якутск» Кырджагасова А.А. усматриваю состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерно содеянному.
 
    Доказательств того, что должностное лицо предпринял все зависящие от него меры по выполнению предписания от ____ 2013 года, не имеется.
 
    Доказательств направления в орган, осуществляющий государственный надзор (контроль) письменного ответа о невозможности выполнения в установленный срок выданного предписания либо о несогласии с содержащимися в предписания требованиями об устранении нарушений законодательства, суду не представлено.
 
    Судьей правильно указано в обжалуемом постановлении, что в установленные законом сроки протокол об административном правонарушении и предписание не были обжалованы.
 
    Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья    
 
                            р е ш и л :
 
    Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 42 города Якутска РС(Я) от 24 июня 2014 года о привлечении директора МКУ «Служба эксплуатации городского хозяйства» ГО «город Якутск» Кырджагасова А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей - оставить без изменения, жалобу Кырджагасова А.А. - без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
 
    Решение подлежит обжалованию в порядке ст. 30.12 КоАП РФ в Верховный суд Республики Саха (Якутия).
 
    Судья:                                    Н.А. Кычкина