Дата принятия: 01 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Новобелокатай 01 октября 2014 года
Белокатайский районный суд Республики Башкортостан в составе: Председательствующего судьи Нигматуллиной Р.Р.,
при секретаре Мингажевой Р.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минигалиной ФИО5 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе РБ (далее - УПФ) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Минигалина Н.Ф. в своем исковом заявлении к УПФ просит признать необоснованным и незаконным решение об отказе в назначении ей пенсии от 04 сентября 2014 года, включить в специальный педагогический стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23 января 1994 года по 30 января 1994 года, с 20 октября 2003 года по 25 октября 2003 года, с 25 апреля 2005 года по 30 апреля 2005 года, с 12 февраля 2007 года по 14 февраля 2007 года, с 04 февраля 2008 года по 09 февраля 2008 года, с 04 мая 2010 года по 14 мая 2010 года, с 04 октября 2010 года по 09 октября 2010 года - всего 1 месяц 16 дней признать за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости. Свои требования мотивирует тем, что она обратилась в ГУ – УПФ РФ в Белокатайском районе, однако в назначении ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.
В судебном заседании истец Минигалина Н.Ф. иск поддерживает по этим основаниям.
Представитель УПФв Белокатайском районе РБ Гайнетдинова И.Ф. судебном заседании иск не признала и показала, что у Минигалиной Н.Ф. отсутствует требуемый стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, а именно требуемого стажа педагогической деятельности 25 лет. На момент обращения в УПФ специальный педагогический стаж истца составляет 24 года 10 месяцев 17 дней.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.
01.09.2014 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
УПФ своим решением от 04 сентября 2014 года отказал в назначении пенсии истцу, специальный стаж истца составляет по данному решению 24 года 10 месяцев 17 дней, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23 января 1994 года по 30 января 1994 года, с 20 октября 2003 года по 25 октября 2003 года, с 25 апреля 2005 года по 30 апреля 2005 года, с 12 февраля 2007 года по 14 февраля 2007 года, с 04 февраля 2008 года по 09 февраля 2008 года, с 04 мая 2010 года по 14 мая 2010 года, с 04 октября 2010 года по 09 октября 2010 года в специальный стаж не включены.
На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.
Подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон 2001 г.) установлено, что досрочная пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, предусматривает зачет в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Из изложенного следует, что периоды нахождения Минигалиной Н.Ф. на курсах повышения квалификации с 23 января 1994 года по 30 января 1994 года, с 20 октября 2003 года по 25 октября 2003 года, с 25 апреля 2005 года по 30 апреля 2005 года, с 12 февраля 2007 года по 14 февраля 2007 года, с 04 февраля 2008 года по 09 февраля 2008 года, с 04 мая 2010 года по 14 мая 2010 года, с 04 октября 2010 года по 09 октября 2010 года - всего 1 год 16 месяцев подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах специальный педагогический стаж истца составляет 25 лет 2 дня ( 24 года 10 месяцев 17 дней по решению УПФ +1 год 16 месяцев по решению суда), что дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в УПФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Иск Минигалиной ФИО5 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе РБ о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белокатайском районе РБ включить Минигалиной Наталье Федоровне периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23 января 1994 года по 30 января 1994 года, с 20 октября 2003 года по 25 октября 2003 года, с 25 апреля 2005 года по 30 апреля 2005 года, с 12 февраля 2007 года по 14 февраля 2007 года, с 04 февраля 2008 года по 09 февраля 2008 года, с 04 мая 2010 года по 14 мая 2010 года, с 04 октября 2010 года по 09 октября 2010 года - всего 1 год 16 месяцев в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Признать за Минигалиной ФИО5 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 01 сентября 2014 года, как лицу, осуществляющую педагогическую деятельность более 25 лет на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белокатайском районе РБ назначить Минигалиной ФИО5 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ – с 01 сентября 2014 года.
На решение может быть подана жалоба в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Белокатайский районный суд.
Председательствующий судья: подпись Р.Р. Нигматуллина
Копия верна: судья Р.Р. Нигматуллина.
Секретарь: Р.Я. Мингажева