Решение от 01 октября 2014 года

Решение по гражданскому делу Карточка на дело № 2-452/2014
дело № 2-452/2014г.
 
ЗАОЧНОЕ  РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
 
    01 октября 2014 года                                                              р.п. Белоярский
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области Лыжина М.А.,
 
    при секретаре Ярмоленко А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Государственного учреждения - <ОБЕЗЛИЧЕНО> к Гапончук <ФИО1> о взыскании ущерба,
 
 
УСТАНОВИЛ :
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО> обратилось с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование которых указало, что Гапончук А.Г., <ДАТА2>, осуществляет уход и получает компенсационную выплату по уходу за ребенком-инвалидом <ФИО2>, <ДАТА3> г.рождения в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».  В соответствии с Указом Президента РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> Гапончук А.Г. выплачивалась ежемесячная компенсационная выплата с <ДАТА6>, как неработающему трудоспособному лицу и не получающему какой-либо вид пенсии, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом. Эти выплаты производятся нетрудоспособным гражданам к установленной пенсии в период осуществления ими ухода.  Гапончук А.Г. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца как член семьи, занятый уходом за детьми до 14 лет в другом Пенсионном фонде и при обращении за компенсационной выплатой данный факт не сообщила. При обращении в марте 2014г. в Пенсионный фонд <АДРЕС> района за запросом пенсионного дела из другого района данный факт был обнаружен. В результате чего за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> образовалась переплата пенсии в сумме 31625 рублей. В заявлении о назначении компенсационной выплаты от <ДАТА8> Гапончук А.Г. давала обязательство безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, что с ее стороны сделано не было. В связи с тем, что Гапончук А.Г. с <ДАТА6> по <ДАТА7> получала компенсационные выплаты незаконно, ею причинен ущерб Пенсионному фонду РФ в сумме 31625 рублей. Просят взыскать с Гапончук А.Г. в доход Пенсионного фонда РФ ущерб в сумме 31625 рублей.
 
    Представитель истца <ОБЕЗЛИЧЕНО> в суд не явился. От зам.начальника Управления <ФИО3> поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. На исковых требованиях настаивают. На рассмотрение дела в порядке заочного производства согласны.
 
    Ответчица Гапончук А.Г., извещенная о месте и времени рассмотрения дела посредством почтовой связи, от получения  судебной повестки уклонилась, в связи с чем судебное извещение возвращено суду за истечением срока хранения, что в соответствии со ст.ст. 113, 117 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает надлежащим извещением.
 
    Поэтому, с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    По делу установлено, что согласно решения зав.отделом Управления Пенсионного фонда по Талицкому району Свердловской области от 17.04.2006г. ответчик Гапончук А.Г. является получателем пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 9.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.04.2006г. (л.д. 5-6).
 
    09.10.2013г. Гапончук А.Г. обратилась в Управление Пенсионного фонда в Белоярском районе Свердловской области с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином (л.д. 9-10), представив необходимые для этого документы. Из заявления Гапончук А.Г. следует, что она осуществляет уход за нетрудоспособным ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет <ФИО2> и просит назначить соответствующую компенсационную выплату. При этом Гапончук А.Г. указала в своем заявлении, что не работает, не является получателем пенсии в соответствии с законодательством РФ, не получает пособие по безработице.
 
    Распоряжением руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА8> Гапончук А.Г. назначена ежемесячная выплата в размере 6325 рублей с <ДАТА6> на период осуществления ухода (л.д. 8). Выплата производилась к пенсии ребенка-инвалида <ФИО2>
 
    Осуществление компенсационных выплат предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006г. № 1455 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».
 
    В силу пункта 1 Указа ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей устанавливаются неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
 
    Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат утверждены постановлением Правительства РФ от 04.06.2007г. № 343.
 
    В соответствии с Указом Президента РФ от 26.02.2013г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан для родителей (усыновителей) и опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, размер компенсационной выплаты с 01.01.2013г. установлен в сумме 5500 руб., который увеличивается на районный коэффициент, действующий в соответствующей местности.
 
    Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.05.2013г. № 397 предусмотрено, что компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, на весь период осуществления ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Указанная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
 
    Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы (п. 3 Правил).
 
    Ежемесячная компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату (п. 9 Правил).
 
    В соответствии с п. 12 Правил осуществление ежемесячной компенсационной выплаты прекращается, в том числе в случае назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера (подп. «в»).
 
    Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с п. 12 Правил (п. 13 Правил).
 
    Прекращение осуществления ежемесячной компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в п. 12 настоящих Правил (п. 14 Правил).
 
    В судебном заседании установлено, что на момент назначения нетрудоспособному гражданину компенсационной выплаты обстоятельства, препятствующие ее назначению и выплате (получение Гапончук А.Г. пенсии по случаю потери кормильца в другом управлении Пенсионного фонда РФ), имели место изначально, однако ответчик об этом не сообщила, что повлекло переплату компенсационной выплаты за уход за период с октября 2013г. по февраль 2014г. включительно в размере 31625 рублей (л.д. 12).
 
    Пунктом 3 Правил установлено, что компенсационная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. С учётом этого к правоотношениям по поводу перерасхода средств на компенсационную выплату подлежат применению нормы о трудовой пенсии, к которой она была назначена.
 
     В пункте 2 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовыхпенсиях в РФ» указано, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом в пункте 4 статьи 23 закона указано, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
 
    Суд находит, что законодательством Российской Федерации, подлежащим применению к правоотношениям по поводу возмещения причиненного ущерба, являются нормы Гражданского кодекса РФ об обязательствах вследствие причинения вреда. Нормы о неосновательном обогащении к правоотношениям между сторонами не могут быть применены, поскольку лицом, которое без установленных законом оснований получило компенсационную выплату, является не ответчик, а нетрудоспособный гражданин, к которому иск не предъявлен.
 
    Так, в силу ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда; лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
 
    В силу статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере; под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
 
    В судебном заседании нашли свое подтверждение факт причинения вреда истцу в результате назначения и осуществления компенсационной выплаты без оснований, установленных законом и заявленный истцом размер этого вреда.
 
    В этой связи исковые требования <ОБЕЗЛИЧЕНО> о взыскании с Гапончук А.Г. материального ущерба в сумме 31625 рублей являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с Гапончук А.Г. в пользу истца также подлежат взысканию понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1148 руб. 75 коп.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья
 
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Государственного учреждения - <ОБЕЗЛИЧЕНО> к Гапончук <ФИО1> о взыскании ущерба удовлетворить.
 
    Взыскать с Гапончук<ФИО> в доход Пенсионного Фонда Российской Федерации в возмещение ущерба 31625 рублей, а также понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1148 рублей 75 копеек, а всего взыскать 32773 рубля 75 копеек (тридцать две тысячи семьсот семьдесят три рубля семьдесят пять копеек).
 
    В течение 7 дней со дня получения копии решения ответчик вправе подать мировому судье заявление об отмене этого решения.
 
                Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, в Белоярский районный суд Свердловской области, через канцелярию мирового судьи.
 
    Мотивированное решение (решение суда в окончательной форме) изготовлено 06 октября 2014г.
 
 
 
                Мировой судья:                                                                     М.А. Лыжина