Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело № 2-7877/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Олейника И.И.
при секретаре Лукониной Н.В.,
с участием представителя ответчика Максимовой К.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре
01 октября 2014 года гражданское дело по иску Габовой С.В. к Дорожному агентству Республики Коми об обязательстве оборудовать остановочный пункт стационарным электрическим освещением,
установил:
Габова С.В. обратилась в суд с иском к Дорожному агентству Республики Коми, в котором просила обязать ответчика оборудовать стационарным электрическим освещением согласно требованиям ГОСТ Р 52766-2007 остановочные пункты «...», расположенные в ... напротив дома №... и дома №... по ....
В обоснование исковых требований Габова С.В. указала, что она работает медсестрой в ГУ «...», в связи с чем регулярно пользуется автобусными остановками «...», расположенными напротив домов №... и №... по .... В указанных остановочных пунктах отсутствует стационарное электрическое освещение, что в темное время суток создает угрозу жизни и здоровью заявителя и других участников дорожного движения, а также создает предпосылки для возникновения дорожно-транспортных происшествий.
Определением суда от ** ** ** г. прекращено производство по делу по иску Габовой С.В. к Дорожному агентству Республики Коми об обязательстве оборудовать стационарным электрическим освещением согласно требованиям ГОСТ Р 52766-2007 остановочный пункт «...», расположенный в ... напротив дома №... по ....
В судебном заседании истец и ее представитель участия не приняли, извещены надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в нарушение требований п.5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007 остановочный пункт «...», расположенный напротив дома №... по ..., не оборудован наружным уличным освещением.
Указанное обстоятельство ответчиком по делу не оспаривалось.
Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения имеют право, в том числе, свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил (ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
В соответствии со ст.12 указанного Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Понятие автомобильных дорог дано в ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой автомобильная дорога – это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Остановочные пункты отнесены законодателем к элементам обустройства автомобильных дорог (п.5 ст.3 Закона).
В соответствии со ст.17 указанного Закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. №1090, предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог установлены Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».
Данный стандарт распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования, предназначенные для повышения удобства и безопасности дорожного движения.
Пунктом 5.3.3.1 стандарта предусмотрено, что одним из элементов остановочного пункта является освещение (при расстоянии до места возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м).
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (ст.15 Закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми по управлению дорожным хозяйством Республики Коми, проводящим государственную политику и осуществляющим в пределах своей компетенции функции государственного управления в сфере дорожного хозяйства на территории Республики Коми, является Дорожное агентство Республики Коми (п.1 Положения о Дорожном агентстве Республики Коми, утвержденного Постановлением Правительства Республики Коми от 07.02.2005 г. №16).
Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, а также правоотношения участников рассматриваемого спора, принимая во внимание, что в нарушение действующего законодательства остановочный пункт «Онкологический диспансер» не отвечает установленным требованиям, а доказательств обратного ответчиком не представлено, суд находит исковые требования Габовой С.В. подлежащими удовлетворению.
Соответственно, Дорожное агентство Республики Коми следует обязать устранить нарушения п.5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007 путем оборудования освещением остановочного пункта «...», расположенного в ... напротив дома №... по ....
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить заявление Габовой С.В.
Обязать Дорожное агентство Республики Коми оборудовать освещением согласно требованиям ГОСТ Р 52766-2007 остановочный пункт «...», расположенный в ... напротив дома №... по ....
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий И.И.Олейник