Решение от 01 октября 2014 года

Дело № 1601/14
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    "01" октября 2014 года                                                                             г. Ессентуки
 
    Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Иванова Е.В.,
 
    при секретаре Микейловой И.В.,
 
    с участием представителя истца ***
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России *** по*** к *** о взыскании задолженности,
 
установил:
 
    Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России *** по*** (далее МИФНС России по СК № 10) обратилась в суд с иском к *** о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц, в обоснование заявленных требований указав, что *** является плательщиком налога на доходы физических лиц. *** *** предоставлена декларация по налогу на доходы физических лиц за 2008 год с указанием суммы полученного дохода в размере 1 400 000 рублей.
 
    В нарушение ст.45 НК РФ налогоплательщик *** в сроки, установленные законодательством, не исполнила обязанность по уплате налога на доходы физических лиц в бюджет.
 
    Налогоплательщику в порядке и сроки, предусмотренные ст.ст. 69,70 НК РФ направлено налоговое требование *** от *** с указанием срока исполнения требования - *** год.
 
    В сроки установленные законодательством сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц в соответствии со ст. 288 НК РФ в бюджет не поступила.
 
    Сумма задолженности в соответствии с решением *** от *** о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица через суд по налогу на доходы физических лиц в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 65 535 рублей 13 копеек.
 
    На дату подачи искового заявления сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ составляет 30 473 рубля 18 копеек.
 
    Просит взыскать с *** задолженность по уплате налога на доходы физических лиц в размере 30 473 рублей 18 копеек, из которых: 30 146 рублей 05 копеек - налог, 327 рублей 13 копеек - пеня.
 
    Ответчик *** в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена судебными извещениями.
 
    Представитель истца *** не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика.
 
    Суд, с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного судопроизводства.
 
    В судебном заседании представитель МИФНС *** СК по г. Ессентуки *** поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила иск удовлетворить в полном объеме.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    На основании п. 16 ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах.
 
    Рассматривая дела о взыскании налоговых платежей, суд осуществляет функции предварительного контроля в отношении налогового органа, что характерно для производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Таким образом, обращение истца в Ессентукский городской суд с иском к *** о взыскании задолженность по налогу на доходы с физических лиц и пени является правомерным.
 
    В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
 
    На основании ч. ч. 1, 2 ст. 226 НК РФ российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 данной статьи, обязаны исчислить, удержать и уплатить в бюджет исчисленную сумму налога. Исчисление и уплата сумм налога производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются, в частности, в соответствии со статьей 228 НК РФ.
 
    Исходя из требований ст. 228 НК РФ физические лица, получающие доходы от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества, обязаны самостоятельно исчислить налог на доходы физических лиц с таких ходов, представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию и в установленные сроки уплатить исчисленный налог в соответствующий бюджет.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    *** является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ.
 
    *** она представила в Межрайонную ИФНС России *** по СК соответствующую налоговую декларацию за 2008 год.
 
    На основании ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    В установленный законом срок, *** обязанность по уплате налога не выполнила.
 
    В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер по обеспечению исполнения обязанности по уплате налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 46-48 НК РФ.
 
    Суд соглашается с размером пени, определенной истцом в сумме 327 рублей 13копеек, считает ее обоснованной и подлежащей удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налог, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате должно содержать: сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
 
    В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
 
    Из материалов дела следует, что *** *** направлено требование № ***, в котором предложено погасить числящуюся за ней задолженность по налогу и пени. Таким образом, все сведения, предусмотренные ст. 69 НК РФ, а также срок направления требования, предусмотренный ст. 70 НК РФ, соблюдены.
 
    Как следует из объяснений представителя истца и материалов дела, до настоящего времени *** обязанность по уплате налога и пени не выполнила. Доказательств в опровержение указанных обстоятельств ответчиком не представлено.
 
    В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 324-ФЗ), действовавших на момент направления требования об уплате налога, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    В связи с тем, что *** обязанность по уплате налога не выполнена, заместителем начальника МИФНС России *** по Ставропольскому краю принято решение *** от *** об обращении в суд с иском о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени за счет имущества налогоплательщика - физического лица ***
 
    Межрайонная ИФНС России *** по Ставропольскому краю обратилась с иском в Ессентукский городской суд с пропуском срока для подачи искового заявления. Одновременно с исковым заявлением подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока, который пропущен по уважительной причине. Как пояснил в судебном заседании полномочный представитель истца по доверенности *** обращаясь за судебной защитой Межрайонная ИФНС России *** по СК преследует цели защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей. Отказ в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с исковым заявлением повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие приведет к неполному его формированию.
 
    Суд считает необходимым восстановить срок для подачи искового заявления, в связи с наличием у *** задолженности по налогу на доходы физических лиц и нарушением налогоплательщиком прямой обязанности по уплате законно установленных налогов в бюджет, предусмотренной ст.23 НК РФ. Таким образом, ходатайство о восстановлении срока для подачи искового заявления подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений. В условиях состязательности процесса суд считает, что истцом представлены достоверные доказательства в подтверждение заявленных требований.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования о взыскании с *** задолженности в сумме 30 473 рубля 18 копеек обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 8 ст. 333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Согласно ст. 333.19 НК РФ размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями - при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
 
    В соответствии с п. 19 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ МИФНС России *** по Ставропольскому краю освобождена от уплаты государственной пошлины. Следовательно, в силу ст. ст. 103 ГПК РФ, 333.19 - 333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1114 рублей 20 копеек.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    восстановить Межрайонной ИФНС России *** по Ставропольскому краю срок для подачи искового заявления к *** о взыскании задолженности.
 
    Исковые требования Межрайонной ИФНС России *** по Ставропольскому краю к *** о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени, удовлетворить.
 
    Взыскать с *** задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 30 146 рублей 05 копеек и пени в размере 327 рублей 13 копеек, а всего 30 473 рубля 18 копеек в доходную часть федерального бюджета.
 
    Взыскать с *** государственную пошлину в размере 1 114 рублей 20 копеек в доходную часть местного бюджета.
 
    Ответчик вправе подать в Ессентукский городской суд Ставропольского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Ессентукский городской суд Ставропольского края.
 
    Мотивированное решение изготовлено 06.10.2014 года.
 
    Председательствующий             Е.В. Иванова