Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело № 2-3381/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 01 октября 2014 г.
Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего С.В. Тетюева при секретаре А.А. Дюсембаеве с участием представителя истца М.А. Позднеевой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Гайдукова В. В. к Администрации Тракторозаводского района г. Челябинска о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
В.В. Гайдуков обратился в суд с иском к Администрации Тракторозаводского района г. Челябинска о признании права собственности на земельный участок № площадью 409 кв.м с кадастровым номером №, расположенный в СНТ «Дружба», дорога №. В обоснование заявленных требований истец указал, что его матери ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был выделен указанный земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ она по состоянию здоровья переоформила участок на истца, который по настоящее время пользуется участком и является членом СНТ «Дружба». ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в выдаче разрешения на оформление в собственность земельного участка.
Истец В.В. Гайдуков при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принял, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца М.А. Позднеева (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 38) в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представители ответчика администрации Тракторозаводского района г. Челябинска, третьего лица СНТ «Дружба» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, о причинах неявки не сообщили.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ органом, обладающим правом предоставления земельного участка в собственность гражданина, является орган местного самоуправления.
В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и данным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пунктам 3, 4 ст. 28 указанного Закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Согласно подп. 42 п. 11 Положения об администрации района в городе Челябинске, утв. Решением Челябинской городской Думы от 02.09.2010 № 16/46, администрация района в городе, являясь территориальным (районным) органом Администрации города, осуществляет от ее имени полномочия в том числе по изданию правовых актов по вопросам предоставления гражданам в собственность садовых земельных участков в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Как следует из материалов дела, постановлением главы города г. Челябинска от 06.05.1997 № садоводческому товариществу «Дружба» было предоставлено 91,3045 га земель, в том числе в собственность - 71,0321 га, в бессрочное (постоянное пользование) - 20,2724 га, что подтверждается государственным актом, зарегистрированным 22.05.1997 (л.д. 10-11).
СНТ «Дружба» было создано 15.05.1992 (л.д. 35), т.е. до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В 1996 году земельный участок № по дороге № был предоставлен в пользование ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ вступила в члены СТ «Дружба» и пользовалась земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году участок № по дороге № был переоформлен по заявлению ФИО1 на сына В.В. Гайдукова, который по настоящее время пользуется участком. Данные обстоятельства подтверждаются справками СНТ «Дружба» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 9), списком садоводов, не приватизировавших садовые участки на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), заявлениями ФИО1 и В.В. Гайдукова (л.д. 25-27), лицевым счетом № садовода (л.д. 28-29), членской книжкой (л.д. 70).
Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №. После проведения межевых работ площадь земельного участка № составила 409+/-7 кв.м. Месторасположение границ земельного участка согласовано со смежными землевладельцами, привлеченными к участию в деле в качестве третьих лиц (л.д. 22об).
Сведения о данном участке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Тракторозаводского района г. Челябинска было отказано в оформлении правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, поскольку истец в заявлении указал на выделение ему земельного участка № в ДД.ММ.ГГГГ в котором ему исполнилось только 14 лет (л.д. 41-42). Данный отказ является правомерным, поскольку согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Вместе с тем членство истца в СНТ и правомерность пользования им спорным земельным участком никем не оспариваются. Суду не представлено доказательств того, что кто-либо предъявляет самостоятельные требования на предмет спора. Смежные землепользователи о каких-либо возражениях суду не сообщили. Государственный акт о праве собственности на земельный участок не выдавался (л.д. 8, 24).
Доказательств невозможности приватизации земельного участка по основаниям, приведенным в абз. 2 п. 6 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ, суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Однако расходы истца по оплате госпошлины на ответчика Администрацию Тракторозаводского района г. Челябинска возложены быть не могут, поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины, доказательства нарушения ответчиком прав и законных интересов истца в деле отсутствуют.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гайдукова В. В. удовлетворить.
Признать за Гайдуковым В. В. (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок площадью 409+/-7 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: г. Челябинск, Тракторозаводский район, СНТ «Дружба», дорога № участок №, из земель населенных пунктов для ведения садоводства.
Право собственности подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Тетюев
