Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело №12-189/14
РЕШЕНИЕ
01 октября 2014 года город Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Бондарева Ф.Г.,
при секретаре Пантееве Д.С.,
рассмотрев жалобу директора <данные изъяты> Перова И.А. (далее по тексту <данные изъяты>) на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района города Саратова и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова от 03 июля 2014 года по делу об административном правонарушении ответственность за которое предусмотрена статьей 5.43 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ),
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района города Саратова от 03 июля 2014 года, директору магазина <данные изъяты> Перову И.А. назначено административное наказания в виде штрафа в доход федерального бюджета в сумме 3 000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ. Согласно постановлению, административное правонарушение выразилось в том, что <дата> в 11 часов 30 минут Перов И.А., являясь должностным лицом – директором <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес>, не обеспечил выделение не менее 10 процентов мест об общего числа мест (но не менее одного места для парковки специализированных автотранспортных средств инвалидов) в нарушение требований ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Не согласившись с постановлением судьи, Перов И.А. с соблюдением срока (ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ) обратился в Октябрьский районный суд г. Саратова с жалобой, в которой, давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, просит постановление мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г. Саратова от 03 июля 2014 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях события правонарушения.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
О месте и времени рассмотрения жалобы заявитель Перов И.А. был уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении № судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова, считает необходимым постановление мирового судьи от 03 июля 2014 года оставить без изменения, жалобу Перова И.А., без удовлетворения в силу п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по следующим основаниям.
В силу ст. 5.43 КоАП РФ за нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Такие требования установлены статей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), согласно которой правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
.Факт совершения Перовым И.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.43 КоАП РФ подтвержден: протоколом об административном правонарушении № от <дата> г.; актом выявленных недостатков, составленным государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Саратову от <дата> года; предписанием директору <данные изъяты> об устранении выявленных нарушений от <дата> года; фототабицей (л.д. 6-11), согласно которой прилегающая территория огорожена забором. При этом сам забор имеет логотип магазина <данные изъяты> на асфальтовом покрытии нанесена разметка для парковки автомобилей непосредственно возле самого магазина.
При рассмотрении дела мировым судьей фактические обстоятельства были установлены полно, они подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, отвечающими требованиям допустимости, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства оценены судом в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности общества в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ, является правильным и обоснованным. Давать иную оценку исследованным доказательствам оснований не имеется.
Имеющиеся в деле доказательства подтверждают факт совершения Перовым И.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.43 КоАП РФ.
Доводы заявителя Перова И.А., изложенные в жалобе, суд находит несостоятельными, поскольку по своей сути они представляют собой переоценку доказательств, которые были предметом исследования мировым судьей и нашли свое отражение в принятом решении. Постановление в этой части в достаточной мере мотивировано.
Довод жалобы о том, что на территории <данные изъяты> автостоянки (парковки) нет, является необоснованным, поскольку в случае если надлежащие меры к беспрепятственному доступу лиц с ограниченными возможностями к социально-значимому объекту ответчиками не принимаются, отсутствие выделенных мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов приводит к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями, что противоречит основным целям и задачам законодательства, предусматривающего социальную защиту инвалидов.
Данная правовая позиция отражена в ст. 7 Конституции Российской Федерации, согласно которой Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Вывод мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности Перова И.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ является правильным и обоснованным. Анализом совокупности доказательств по делу установлено, что постановление мировым судьей принято с соблюдением требований норм действующего законодательства и прав Перова И.А., в связи с чем оснований для его отмены не имеется.
Иные доводы, на которые ссылается заявитель в жалобе не содержат оснований для отмены постановления мирового судьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района города Саратова и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова от <дата> в отношении директора <данные изъяты> Перова И.А., <дата> года рождения оставить без изменения, жалобу Перова И.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья подпись Ф.Г. Бондарев
