Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело № 12-229/2014
Р Е Ш Е Н И Е
г. Волгоград 01 октября 2014 года
Судья Тракторозаводского районного суда Волгограда Щербинин А.В.,
при участии:
лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Адамчука Ю.А. и его защитника Адамчука А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Адамчука ФИО6 на постановление территориальной административной комиссии Тракторозаводского района городского округа – город Волгоград от 03 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Адамчука ФИО7, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением территориальной административной комиссии Тракторозаводского района городского округа – город Волгоград от 03 июля 2014 года Адамчук Ю.А. привлечен к административной ответственности по статье 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Адамчук Ю.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит суд отменить постановление территориальной административной комиссии Тракторозаводского района городского округа – город Волгоград от 03 июля 2014 года о привлечении его к административной ответственности по ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. В связи с несовременным получением копии постановления, просит восстановить срок для его обжалования.
В судебном заседании Адамчук Ю.А. ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока, доводы изложенные в жалобе поддержал в полном объеме настаивал на ее удовлетворении.
Защитник лица, в отношении, которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - Адамчука Ю.А. – Адамчук А.В., действующей на основании устного заявления, в судебном заседании доводы изложенные в жалобе поддержал и настаивал на отмене постановления территориальной административной комиссии Тракторозаводского района городского округа – город Волгоград от 03 июля 2014 года о привлечении Адамчука Ю.А. к административной ответственности предусмотренной статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях Адамчука Ю.А. состава административного правонарушения.
Представитель территориальной административной комиссии Тракторозаводского района городского округа – город Волгоград в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил. Ходатайств об отложении дела не представил. В связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав лицо в отношении, которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и его защитника, изучив доводы жалобы и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В судебном заседании установлено, что по материалам Территориальной административной комиссией Тракторозаводского района городского округа-город Волгоград, Адамчук Ю.А., ДАТА ИЗЪЯТА, осуществил парковку личного автомобиля государственный регистрационный знак ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ около АДРЕС ИЗЪЯТ, на участке с зелеными насаждениями, чем загрязнил территорию поселения эксплуатируемым автотранспортом.
ДАТА ИЗЪЯТА инженером 1 категории административно-технического отдела МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Тракторозаводского района г. Волгограда» Кулаковой Е.Е. в отношении Адамчуком Ю.А. по данному факту составлен протокол об административном правонарушении № 463.
ДАТА ИЗЪЯТА постановлением Территориальной административной комиссией Тракторозаводского района городского округа-город Волгоград, по итогам рассмотрения протокола об административном правонарушении от 30 июня 2014 года, вынесено постановление № 1/7-14/1131, которым Адамчук Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
Согласно части 2 статьи 28.5 КоАП РФ в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
В нарушение вышеуказанных норм закона протокол об административном правонарушении от 30 июня 2014 года был составлен с нарушением, то есть по истечении 01 месяца 24 дней после совершения административного правонарушения 07 мая 2014 года, однако в соответствии с частями 1 и 2 статьи 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения либо в течение двух суток с момента его выявления.
Указанные процессуальные нарушения является существенными, они не позволили полно, объективно и в соответствии с КоАП РФ рассмотреть дело.
С учетом изложенного постановление территориальной административной комиссии Тракторозаводского района городского округа – город Волгоград в отношении Адамчука Ю.А. подлежит отмене.
Целесообразности возвращения административного материала на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело, не имеется, поскольку к моменту рассмотрения жалобы, двухмесячный срок привлечения Адамчука Ю.А. к административной ответственности истек.
Учитывая, что оспариваемое постановление Адамчуком Ю.А. получено 18 августа 2014 года, тогда как жалоба принесена 27 августа 2014 года, то есть в пределах процессуального срока для обжалования данного постановления, срок на подачу жалобы Адамчуком Ю.А. не пропущен.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9, 30.6 и 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление территориальной административной комиссии Тракторозаводского района городского округа – город Волгоград от 03 июля 2014 года в отношении Адамчука ФИО8, - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Адамчука ФИО9 по статье 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток путем подачи жалобы через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.
Судья подпись А.В. Щербинин
Решение не вступило в законную силу 01 октября 2014 года.
Судья А.В. Щербинин
Секретарь Л.В. Фенева
