Дата принятия: 01 октября 2014г.
Решение по административному делу
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 октября 2014 года мировой судья судебного участка № 22 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области Грибова Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Разливанова <ОБЕЗЛИЧИНО>, привлекаемого к административной ответственности по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 2838108 от 03.09.2014 г. инспектором ОЛРР УМВД России по г. Самаре лейтенантом полиции <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении в отношении Разливанова А.Ю. по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей установлено следующее.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.
Санкция части 6 ст. 20.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.
КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку санкция ч.6 ст.20.8 КоАП РФ предусматривает наказание, в том числе, в виде административного ареста.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
Аналогичная позиция Верховного суда РФ изложена в Постановлении от 16.04.2014г. по делу №7-АД13-8.
При изложенных обстоятельствах, на стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья, в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, мировой судья возвращает протокол об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол в связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по ст.20.8 ч.6 КоАП РФ в отношении Разливанова <ФИО1> в УМВД России по г.Самаре, для устранения имеющихся недостатков.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Куйбышевский районный суд г.Самары в 10-дневный срок.
Мировой судья Е.В. <ФИО3>