Дата принятия: 01 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-715/2014
Протокол 12 <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01 октября 2014 года г.о. Самара Мировой судья судебного участка №21 Красноглинского судебного района г.Самары Бурая Е.П.,рассмотрев административный материал об административном правонарушении в отношении Еренков Д.Н.1, <ДАТА2> рождения, не работающего, проживающего по адресу: г.о. Самара, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 10.50 часов Еренков Д.Н.1, по адресу <АДРЕС> ГСК «Сосна» гараж <НОМЕР>, осуществлял предпринимательскую деятельность, не имея при этом лицензию на оборот цветных и черных металлов.
Указанными действиями Еренков Д.Н.1 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2. ст. 14.1. КоАП РФ.
Еренков Д.Н.1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.
Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
В соответствии с п. 34 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию.
Согласно "Положению о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 1287, лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ: заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов (п. 3 пп. "а"); заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных металлов (п. 3 пп. "б").
В п. 4 Положения под заготовкой понимается приобретение лома черных и (или) цветных металлов у юридических и физических лиц на возмездной или безвозмездной основе и транспортирование его к месту хранения, переработки и (или) реализации.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Объективную сторону состава данного правонарушения образуют действия лица, фактически осуществляющего такую деятельность без разрешения, независимо от того, имелась ли у него возможность к его получению в силу Федерального Закона от <ДАТА6> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, <ДАТА7> в отношении Еренков Д.Н.1 составлен протокол 12 <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, согласно которому <ДАТА3> в 10.50 часов Еренков Д.Н.1, по адресу <АДРЕС> ГСК «Сосна» гараж <НОМЕР>, осуществлял предпринимательскую деятельность, не имея при этом лицензию на оборот цветных и черных металлов.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом 12 <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7>, опросом Еренков Д.Н.1 , который не оспаривал своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, рапортом, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Еренков Д.Н.1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Мировым судьей установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.
При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не усматривается.
Согласно ст. 13.1 Федерального закона от <ДАТА8> "Об отходах производства и потребления", согласно которой, наличие права собственности на металлический лом является обязательным условием участия гражданина в правоотношениях, связанных с его обращением. При отчуждении металлического лома гражданин обязан сообщить сведения об основаниях возникновения на него права собственности. Такая необходимость имеется вне зависимости от вида металлического лома (черных или цветных металлов). В соответствии с этой же нормой, право собственности на лом черных металлов возникает у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.
Учитывая, что доказательств принадлежности изъятого лома черных металлов на праве собственности Еренков Д.Н.1 либо <ФИО3> и доказательств того, что указанные лица имеют право на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов, которые подлежит лицензированию не представлено, мировой судья приходит к выводу, что предмет правонарушения, а именно изъятые: черный металл 4 тонны и медь 20 кг., хранящиеся на ответственном хранении у <ФИО3> подлежат конфискации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.5 ч.5, 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Еренков Д.Н.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1. ч.2. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией черного металла 4 тонны, меди 20 кг., хранящихся на ответственном хранении у <ФИО3>.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноглинский районный суд г.о. Самары через мирового судью судебного участка № 21 Красноглинского судебного района г.Самары. Мировой судья Е.П.БураяИнформация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа в соответствии с п.п. 1.1. ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ:
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
УФК по <АДРЕС> области ГУ МВД России
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> АК 015
р с 40101810200000010001 ВПК 043601001
ОКТМО Красноглинского р-на 36701000
КБК 18811690040046000140 УИН Ъ3019В26314028261510
<НОМЕР>
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. Квитанцию предоставить мировому судье.