Дата принятия: 01 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Миллерово
Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Бугаевой Е.А.
при секретаре Ж.А.Б.
с участием представителя истца С.Н.М. А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.В.В., третье лицо на стороне истца, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, С.Н.М., к Министерству обороны РФ, третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
В Миллеровский районный суд обратился С.В.В. с иском к Министерству обороны РФ, третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, в котором просил суд признать за ним С.В.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 69, 8 кв.м., жилой площадью 47, 7 кв.м.
В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ капитан запаса С.В.В. был уволен с военной службы с зачислением в запас по ст. 59 п. В - в связи с сокращением штатов. Выслуга в Вооружённых силах составила 17 лет в календарном исчислении и 29 лет в льготном исчислении.
Во время прохождения военной службы на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ истец как квартиросъемщик и члены его семьи - жена С.Н.М., дочери С.И..В и С.К.В., были вселены в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В настоящее время в квартире зарегистрированы истец С.В.В. и его жена С.Н.М., которая отказывается от участия в приватизации квартиры. Дочери - С.И..В и С.К.В. выбыли добровольно и сняты с регистрационного учёта.
Истец обращался с заявлением в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о приватизации занимаемого жилого помещения, на что получил отказ. С.В.В. указывает, что правом на участие в бесплатной приватизации он ранее не пользовался.
С 1988 г. по ДД.ММ.ГГГГ С.В.В. проходил военную службу в 16 ВА ЗГВ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован при войсковой части № №
В судебном заседании истец С.В.В. свои требования поддержал и пояснил, что договор найма на квартиру не был заключён, но он пользовался квартирой как наниматель по ордеру. В квартиру он вселился вместе с членами семьи, но на сегодняшний день его дочери выселились и снялись с учёта, потому что они вышли замуж и у них свои семьи. На участие в приватизации они не претендуют. Ранее С.В.В. не принимал участие в приватизации и квартира, в которой он проживает, является его единственным жильём, какими- либо правами по приобретению жилья он не пользовался. Также истец пояснил, что в 1996 г. он был уволен из ВС по причине сокращения штата.
Представитель истца по доверенности по доверенности М.А.В. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить и пояснил суду, что несмотря на то, что договор соц.найма с собственником помещения не заключался, в материалах дела имеется справка о том, что С.В.В. не имеет задолженности по коммунальным услугам, что говорит о том, что условия соц.найма соблюдались.
Третье лицо С.Н.М. в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения искового заявления С.В.В. и отказывается от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен судом надлежаще. Представитель ответчика предоставил суду ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России не явился в судебное заседание, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в своём ходатайстве представитель третьего лица просил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с действующим законодательством.
Учитывая мнение участников по делу, суд признал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица на стороне ответчика в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, представителя истца, третье лицо С.Н.М., исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст.6 настоящего закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно п. 1 ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде один раз.
В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона РФ № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.
Как следует из п. и) вышеуказанного Постановления - Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции, в том числе: осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.
В ходе судебного заседания было установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного С.В.В., он и члены его семьи - жена С.Н.М., дочери С.И..В, С.К.В. 20.01.1996г. были вселены в квартиру № расположенную по адресу: <адрес> (л.д.10, 11). Как следует из справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ. №175, выданной ОАО «Славянка», по указанному адресу проживает С.В.В. с женой С.Н.М. (л.д. 8), что также подтверждается лицевым счётом № №, в котором С.В.В. и С.Н.М. указаны, как зарегистрированные в квартире, а дочери С.И..В, С.К.В. указаны как выбывшие и снятые с регистрационного учёта (л.д. 9). Согласно техническому паспорту по состоянию на 18.03.2013г. данное жилое помещение имеет общую площадь 69, 8 кв.м. (л.д.12-13).
Как следует из справки Военного комиссариата Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ. № капитан запаса С.В.В. 12.07.1996г. уволен с военной службы по ст. 59 В в запас по сокращению штатов. Выслуга в Вооружённых силах составила 17 лет в календарном исчислении и 29 лет в льготном исчислении (л.д. 7).
Истец обращался с заявлением о приватизации жилого помещения, а именно, квартиры <адрес>, в ФГКУ « Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, где ему было разъяснено, что Уставом ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не предусмотрены полномочия по передаче жилых помещений в собственность (л.д. 14).
Из справки, предоставленной командиром войсковой части № полковником А.В., С.В.В. 23.07.1993г. по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован при войсковой части №. № г. Миллерово (л.д. 16). Из справки, предоставленной Комитетом по управлению имуществом Миллеровского района Ростовской области, С.В.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 17.02.204г. и с 10.03.2004г. по 30.11.2006г. на территории муниципального образования «Миллеровский район» в приватизации муниципального жилищного фонда не участвовал (л.д. 18). Справкой, предоставленной Администрацией Миллеровского городского поселения подтверждается, что С.В.В. в период с 01.12.2006г. по настоящее время на территории муниципального образования «Миллеровское городское поселение» в приватизации муниципального жилищного фонда не участвовал (л.д. 17).
Кроме того, Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области предоставлены сведения, что С.В.В. в период времени с 17.02.2004г. по 10.03.2004г. на территории Воронежской области недвижимое имущество не приобретал (л.д. 35).
Таким образом, из материалов дела установлено, что с 1993г. С.В.В. проживает на территории Миллеровского района, с 20.01.1996г. - в спорной квартире, до обращения в суд право на приватизацию им не было реализовано.
Истец участвует в содержании квартиры, оплачивает коммунальные услуги, о чём свидетельствует лицевой счёт № (л.д. 9). Кроме того, справка, предоставленная ОАО «Славянка» о том, что С.В.В. не имеет задолженности по коммунальным услугам, свидетельствует о том, что со стороны истца соблюдаются условия социального найма жилого помещения (л.д. 15).
Анализ представленных доказательств и установленных на их основании юридически значимых по делу обстоятельств с учетом приведенных выше материальных норм позволяют сделать вывод суду, что спорное жилое имущество относится к той категории имущества, которое относится к федеральной собственности и может являться объектом приватизации.
В п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в
собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного
фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах
государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма
или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов
семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную
или долевую.
При этом суд принимает во внимание, что член семьи истца - супруга С.Н.М., имеющая равные права с истцом в отношении спорного жилого помещения, осуществляя своей волей и в своем интересе свои права, в том числе, и право выбора способа на судебную защиту своих жилищных прав, в своём заявлении самостоятельно выразила отказ от приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 45), что расценено судом как свободное волеизъявление лиц, которые в соответствии со ст. 9 ГК РФ по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, и данное обстоятельство не препятствует принятию решения по заявленным требованиям.
Руководствуясь ст. 217 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», п. 12 ст. 1 ФЗ «Об обороне», ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Признать за С.В.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 69, 8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Бугаева
решение в окончательной
форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
