Решение от 01 октября 2014 года

    Дело № 2-755
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    01 октября 2014 года Еткульский районный суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Черепановой ФИО5
 
    при секретаре Бобрик ФИО6
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отдела МВД России по Еткульскому району к Косинцеву ФИО7 об ограничении права должника на выезд из Российской Федерации
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
            Отдел МВД России по Еткульскому району Челябинской области обратился в суд с иском об ограничении права должника – Косинцева ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> – на выезд из Российской Федерации временно, до исполнения обязанности по уплате административных штрафов на общую сумму задолженности в размере ФИО9 рублей.
 
    В обоснование заявленных исковых требований указав, что при проверке по базе данных АИПС «Административная практика» ОГИБДД ОМВД России по Еткульскому району установлено, что гражданин Косинцев ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 2013 году неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), совершал административное правонарушение по ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое ему назначено наказание в виде штрафа 2.500 рублей, всего на общую сумму <данные изъяты> рублей. Данные штрафы должником Косинцевым ФИО11 в установленный законом 60-дневный срок не оплачены, чем нарушена ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По факту совершенных правонарушений вынесено семь постановлений по делам об административных правонарушениях (№<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). Указанные постановления направлены на принудительное исполнение в Еткульский районный отдел судебных приставов по месту жительства должника. Еткульским районным отделом судебных приставов по Челябинской области возбуждено семь исполнительных производств. Указанные исполнительные производства ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное, присвоен № Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Однако до настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя Косинцевым ФИО12 не выполнены. Истец полагает, что вправе требовать временного ограничения права должника на выезд из Российской Федерации, поскольку это необходимо для защиты прав государства в лице ОМВД по Еткульскому району как взыскателя по исполнительному производству и как участника бюджетных отношений.
 
         В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области Фролов ФИО13 действующий по доверенности, исковые требования поддержал, в обоснование указал те же обстоятельства.
 
    Ответчик Косинцев ФИО14 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен. Ответчику Косинцеву ФИО15 неоднократно направлялась корреспонденция по месту его жительства. Судебная повестка не получена, что подтверждается конвертом с отметкой организации почтовой связи «истек срок хранения». Корреспонденция, возвращенная органом почтовой связи с отметкой «истек срок хранения», на основании п.п. 33-35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 221, а также «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», введенных в действие Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343, свидетельствует о надлежащем извещении ответчика и может быть оценена в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного акта.
 
    С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.
 
         Представители третьих лиц – Еткульского районного отдела судебных приставов, ГИБДД ОМВД по Еткульскому району - в судебное заседание не явились, извещены, просят рассмотреть дело без их участия.
 
         Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
 
         В соответствии с п.5 ст.15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо достижения согласия сторонами. При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющегося судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 67 ч. 4 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Рассматривая вопрос об установлении для должника Косинцева ФИО16 временного ограничения на выезд из Российской Федерации, суд исходит из ч.ч. 1 и 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", устанавливающих неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, руководствуясь положениями п.5 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", устанавливает соразмерность временного ограничения.
 
    В судебном заседании установлено, что должник Косинцев ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не выплатил административные штрафы на общую сумму <данные изъяты> рублей. Указанные постановления по делам об административном правонарушении обращены к принудительному исполнению. Еткульским районным отделом судебных приставов возбуждено семь исполнительных производств, которые соединены в одно сводное, которому присвоен № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей. Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя должником Косинцевым ФИО18 не выполнены. Уважительности причин не исполнения Косинцевым ФИО19требований, содержащихся в исполнительном документе, суду не представлено. Из материалов исполнительного производства № усматривается, что судебным приставом-исполнителем неоднократно произведены действия по уведомлению должника о возбуждении исполнительного производства.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что Косинцев ФИО20 без уважительной причины не принимает мер к исполнению исполнительного документа.
 
         Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что установление для должника Косинцева ФИО21 временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного и полного исполнения им обязанности по уплате административных штрафов.
 
         Руководствуясь ст.ст. 191-198, 235 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
         Иск Отдела МВД по Еткульскому району Челябинской области удовлетворить.
 
    Установить для должника Косинцева ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до исполнения им обязанности по уплате административных штрафов на общую сумму <данные изъяты>) рублей по сводному исполнительному производству №, возбужденному судебным приставом-исполнителем Еткульского РОСП ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий: