Дата принятия: 01 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Жердевка Тамбовской области 01 октября 2014 г.
Жердевский районный суд в составе:
председательствующего судьи Кобозева Е.В.,
при секретаре Кондауровой О.М.,
с участием представителя истца главы Новорусановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области Бессмертных С.В.,
представителя ответчика администрации Жердевского района Тамбовской области по доверенности Караваевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новорусановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области к администрации Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на гидротехнические сооружения,
УСТАНОВИЛ:
С иском в суд обратилась администрация Новорусановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области к комитету по управлению имуществом Тамбовской области, администрации Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на гидротехнические сооружения. В обоснование искового заявления указывает, что на территории Новорусановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области расположены два гидротехнических сооружения пруда (далее ГТС):
- ГТС пруда на балке <адрес>, <данные изъяты>
- ГТС пруда на балке <адрес>, <данные изъяты>
Оба объекта ГТС предназначены для поддержания уровня воды для водохозяйственной деятельности. Гидротехнические сооружения пруда являются неотъемлемой частью пруда, то есть эксплуатация водоема без плотины (ГТС пруда) невозможна. Данные гидротехнические сооружения не имеют собственника. В реестре муниципальной собственности Жердевского района данные объекты не значатся. В соответствии со ст. 225 ГК РФ, постановления Правительства РФ от 17.09.2003г. № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей», администрация Новорусановского сельсовета, как орган местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества, обратилась с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество о постановке данных объектов на учет, как бесхозяйных недвижимых вещей. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет администрация сельсовета, как орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Из-за отсутствия собственника у ГТС, происходит их разрушение, в любой момент может возникнуть чрезвычайная ситуация, способная причинить вред окружающей среде и здоровью людей. Признание права собственности на объект недвижимости необходимо для формирования денежных средств в бюджете Новорусановского сельсовета на ремонт и обслуживание ГТС. Просят суд признать право муниципальной собственности Новорусановского сельсовета Жердевского района на вышеуказанные гидротехнические сооружения.
Определением Жердевского районного суда Тамбовской области от 10.09.2014г. из числа ответчиков исключен комитет по управлению имуществом Тамбовской области (л.д.55). К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в лице отдела водных ресурсов по Тамбовской области (л.д.57).
В судебном заседании глава Новорусановского сельсовета Жердевского района Бессмертных С.В. настаивает на удовлетворении иска по тем же основаниям.
Представитель ответчика администрации Жердевского района Тамбовской области по доверенности Караваева И.В. с иском согласна.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, отдела водных ресурсов по Тамбовской области Донского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседания не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований (л.д.57). В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.
Ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в действующей редакции, относит к вопросам местного значения поселения, в частности, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, а также организацию и осуществление мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 50 того же Федерального закона, в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.
Пунктом 3 ст. 218 ГК РФ предусмотрена возможность приобретения права собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Материалами дела установлено, что решением суда от 10.07.2012г. на администрацию Новорусановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области возложена обязанность по внесению бесхозных гидротехнических сооружений (прудов), находящихся на территории Новорусановского сельсовета в реестр муниципальной собственности (л.д.8-9).
Решением Новорусановского сельсовета Жердевского района №16 от 28.08.2012г. (л.д.10) в реестр муниципального имущества Новорусановского сельсовета Жердевского района внесены гидротехнические сооружения:
- пруд на балке <адрес>
- пруд на балке <адрес>
Данные гидротехнические сооружения поставлены на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества и зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.22-25).
В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Гидротехнические сооружения пруда на балке <адрес> и пруда на балке <адрес> в реестре федерального имущества не значатся (л.д.17), в реестре муниципальной собственности Жердевского района Тамбовской области не значатся (л.д.18,19), в реестре государственной собственности Тамбовской области не значатся (л.д.21).
По сообщению ГУПТИ Тамбовской области техническая инвентаризация данных объектов не проводилась и сведения о регистрации права собственности до 31.04.1998г. на указанные объекты отсутствуют (л.д.20).
Гидротехнические сооружения пруда на балке <адрес> <адрес> и ГТС пруда на балке <адрес>, включены в государственный водный реестр гидротехнических сооружений, расположенных на водных объектах, данных о собственнике нет (л.д.12-13,15-16).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в судебном порядке за муниципальным образованием может быть признано право собственности на гидротехнические сооружения (пруды).
Главой II Федерального закона от 21.07.1997г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (в действующей редакции), обеспечение безопасности гидротехнических сооружений возложено на собственника или эксплуатирующую организацию.
Таким образом, отсутствие собственников у гидротехнических сооружений (прудов) в настоящее время приводит к их ненадлежащему содержанию и, как следствие, к возможному разрушению, что может оказать негативное влияние на окружающую природную средству, повлечь возникновение чрезвычайной ситуации.
Поэтому суд находит, что признание за Новорусановским сельсоветом Жердевского района права собственности на гидротехнические сооружения, собственник которых неизвестен, будет способствовать обеспечению безопасности данных прудов, а так же соответствовать интересам муниципального образования и населения, проживающего на его территории, позволит формировать денежные средства в бюджете Новорусановского сельсовета на ремонт и обслуживание гидротехнических сооружений.
При таких обстоятельствах суд находит требования администрации Новорусановского сельсовета Жердвеского района законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, СУД
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Новорусановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области удовлетворить.
Признать право собственности за муниципальным образованием Новорусановский сельсовет Жердевского района Тамбовской области на гидротехнические сооружения:
- ГТС пруда на балке <адрес>, <данные изъяты>
- ГТС пруда на балке <адрес>, <данные изъяты>
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского Областного суда в течение месяца, через Жердевский районный суд.
Председательствующий Е.В.Кобозев
