Дата принятия: 01 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-468/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5 - 468/2014
об административном правонарушении
г. Екатеринбург 01 октября 2014 г.
Мировой судья судебного участка № 3 Чкаловского судебного района Свердловской области
А.Г. Николаев, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
в отношении РОО СО "Снолф"
ИНН 6679996304 ОГРН 1126600003474 от 18.07.2012
юридический адрес 620085, г. Екатеринбург, ул. Монтерская, 8
фактический адрес: 620085, г. Екатеринбург, ул. Монтерская, 8
ранее не привлекавшегося к административной ответственности
УСТАНОВИЛ:
21 августа 2014 г. в 11:00 в ходе проведения проверки РОО СО "Снолф"
юридический адрес 620085, г. Екатеринбург, ул. Монтерская, 8 установлено не исполнение
в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, а именно: в соответствии с п. 69 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2011 № 456, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области (далее - Главное управление) в рамках исполнения контрольной функции в отношении некоммерческих организаций проведен анализ материалов учетного дела РОО СО "Снолф", в результате которого были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации. В нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» РОО СО "Снолф" не проинформировала Главное управление об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании и использовании за 2013 год. По факту нарушения действующего законодательства Российской Федерации Главным управлением 03.07.2014 РОО СО "Снолф" было вынесено письменное предупреждение № 66/03-10333, обязывающее устранить указанные нарушения в срок до 20.08.2014 (включительно). Указанное предупреждение было направлено в адрес РОО СО "Снолф", содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц и в п. 1.4 устава РОО СО "Снолф": 620085, г. Екатеринбург, ул. Монтерская, д. 8. До настоящего времени нарушения, указанные в предупреждении от 03.07.2014 № 66/03-10333, не устранены. Ходатайство о продлении срока устранения нарушения действующего законодательства Российской Федерации, допущенного РОО СО "Снолф", в Главное управление не поступало.
Законный представитель РОО СО "Снолф" в судебное заседание не явился,
о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о
причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.
При таких обстоятельствах, в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело в
отсутствие представителя РОО СО "Снолф"
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой
судья считает факт совершения административного правонарушения, предусмотренного
ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
установленным.
В силу абз. 8 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ(ред. от 21.07.2014)
"Об общественных объединениях" Общественное объединение обязано: информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного
ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
подтверждается совокупностью исследованных доказательств:
~ протоколом об административном правонарушении от 23.07.2014, согласно которому
21 августа 2014 г. в 11:00 в ходе проведения проверки РОО СО "Снолф"
юридический адрес 620085, г. Екатеринбург, ул. Монтерская, 8 установлено не исполнение
в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, а именно: в соответствии с п. 69 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2011 № 456, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области (далее - Главное управление) в рамках исполнения контрольной функции в отношении некоммерческих организаций проведен анализ материалов учетного дела РОО СО "Снолф", в результате которого были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации. В нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» РОО СО "Снолф" не проинформировала Главное управление об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании и использовании за 2013 год. По факту нарушения действующего законодательства Российской Федерации Главным управлением 03.07.2014 РОО СО "Снолф" было вынесено письменное предупреждение № 66/03-10333, обязывающее устранить указанные нарушения в срок до 20.08.2014 (включительно). Указанное предупреждение было направлено в адрес РОО СО "Снолф", содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц и в п. 1.4 устава РОО СО "Снолф": 620085, г. Екатеринбург, ул. Монтерская, д. 8. До настоящего времени нарушения, указанные в предупреждении от 03.07.2014 № 66/03-10333, не устранены. Ходатайство о продлении срока устранения нарушения действующего законодательства Российской Федерации, допущенного РОО СО "Снолф", в Главное управление не поступало.
~ справкой из Единого государственного реестра регистрации юридических лиц.
~ уставом РОО СО "Снолф"
~ предупреждением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области № 66/03-10333 от 03.07.2014.
~ копией почтового конверта, почтового уведомления.
~ письмом о направлении копии протокола об административном правонарушении № 66/3-13175 от 21.08.2014.
~ списком внутренних почтовых отправлений № 3 от 22.08.2014.
~ постановлением по делу об административном правонарушении № 5-90/2014 от 21.03.2014.
~ приказом об утверждении Перечня должностных лиц Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении некоммерческих организаций № 366 от 18.09.2013.
У мирового судьи не имеется оснований не доверять доказательствам, имеющимся в деле,
поскольку они последовательны, не противоречивы, и получены с соблюдением закона.
Из совокупности исследованных доказательств, мировой судья приходит
к выводу, что действия РОО СО "Снолф" правильно квалифицированы по
ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
~ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания суд учитывает степень общественной
опасности данного правонарушения, обстоятельства его совершения, а также иные обстоятельства, влияющие на назначение наказания.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.
С учетом всех установленных обстоятельств по делу мировой судья приходит к выводу о
возможности назначения наказания в виде минимального административного штрафа.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
За совершение административного правонарушения, предусмотренного
ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
назначить РОО СО "Снолф" административное наказание в виде административного
штрафа в размере 10000,00 Десять тысяч рублей 00 копеек.
Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен
быть уплачен правонарушителем не позднее 60 дней, с момента вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Главное управление Министерства юстиции России по Свердловской области) р/с 40101810500000010010 БИК 046577001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области ИНН 6670222659 КПП 667001001 КБК 31811690040046000140 ОКТМО 65701000 прочие поступления от взыскания штрафов.
Документ об уплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 3
Чкаловского судебного района Свердловской области.
В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного
штрафа, по истечении указанного выше срока мировой судья направит в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об
административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель возбуждает административное производство по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение десяти
суток со дня вручения или получения копии постановления в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 3 Чкаловского судебного района Свердловской области.
Мировой судья:
