Дата принятия: 01 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-434/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 октября 2014 г. с. Шигоны<АДРЕС>
И.о.мирового судьи судебного участка № 162 Шигонского судебного района Самарской области мировой судяь судебного участка 3158 Сызранского судебного района Самарской области Храмайкова Т.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-434, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица: ГБОУ СО СОШ <АДРЕС> (далее - Школа), юридический адрес: <АДРЕС> район, <АДРЕС> область,
установил:
При проведении внеплановой проверки в здании Школы, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> (структурное подразделение, реализующее программу дошкольного образования), юридическое лицо не выполнило в срок до <ДАТА2> предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>,выданного должностным лицом Территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области (далее - Роспотребнадзор), а именно п.п.1,2,5: покрытие групповой площадки не заменено на травяное, утрамбованный грунт или беспыльное, отопительные приборы во всех помещениях не ограждены съемными решатками, в туалетной комнате к раковинам для мытья рук не подведена горячая вода, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
Представитель Школы суд не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а поэтому в силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя Школы по имеющимся доказательствам.
В письменных пояснениях представитель Школы, пояснила на основании предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> Роспотребнадзора было направлено письмо в МАУ «Центр материально-технического обеспечения» (исх. <НОМЕР> от <ДАТА5>). Из 5-ти пунктов предписания выполнено следующее: заменен линолеум в помещении для приема пищи; частично заменена изношенная детская мебель. Школа не имела возможности выполнить все пункты предписания по причине отсутствия необходимых для данных мероприятий средств. Бюджет щколы на 2013-2014 год распределен строго по статьям, и дополнительных средств на устранение предписания у Школы нет. Дополнительных платных услуг школа не оказывает. Собственником имущества является Администрация м.р. <АДРЕС>. которая передала все имущество Школе в безвозмездное пользование на основании договора от <ДАТА6> Согласно п. 3.2.3. договора собственник имущества обязан в пределах бюджетных ассигнований организовать выполнение текущего и аварийного ремонтов недвижимого имущества, проведение работ, связанных в том числе с устранением нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. По мере выделения денег были выполнены некоторые пункты предписания. На выполнение других пунктов предписания денег не выделили. Школа неоднократно обращалась в МАУ «Центр материально-технического обеспечения общеобразовательных учреждений муниципального района <АДРЕС>, на что устно было сказано, что недостатки будут устранятся по мере выделения денежных средств.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства является основанием привлечения субъекта к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Вина юридического лица в совершении правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА8>, распоряжением о проведении плановой проверки от <ДАТА9>, актом проверки от <ДАТА10>
Школа является юридическим лицом, и в соответствии с законом несет соответствующую ответственность, в т.ч. и за административные правонарушения.
Доводы представителя юрлица о том, что у Школы нет собственных денежных средств для устранения указанных в предписании недостатков, не имеют правового значения при рассмотрении данного дела, и такие обстоятельства не могут служить в качестве основания для освобождения от административной ответственности. Представитель Школы не отрицал факт невыполнения предписания в срок, а также был согласен с выявленными недостатками, указанными в предписание, с заявлением об отсрочке его выполнения Школа не обращалась. Кроме того, согласно 4.2 договора от <ДАТА11> о безвозмездном пользовании имуществом, Школа несет определенную ответственность, в том числе за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства.
Также суд считает, что не имеется оснований для признания административного правонарушения малозначительным, поскольку выявленные нарушения связаны с охраной здоровья обучающихся.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.
На основании ст. 19.5 ч.1, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать юридическое лицо: Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение <АДРЕС> области средняя общеобразовательная школа <АДРЕС> виновным по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в силу по реквизитам: Получатель платежа: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области); ИНН 6316098843; КПП 631601001; ОКТМО 36735000; Р/с 40101810200000010001; Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области; БИК 043601001; КБК 1411 16 070000 16 000140.
Постановление может быть обжаловано в Шигонский районный суд в течение 10 дней через мирового судью.
Мировой судья
