Дата принятия: 01 октября 2014г.
№ 2-3038/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 октября 2014 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи К
при секретаре Рычаговой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа во включении периодов работы в страховой стаж, обязании включить периоды работы в страховой стаж,
установил:
Д обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным отказа во включении периодов работы в страховой стаж, обязании включить периоды работы в страховой стаж, указав в обоснование своих требований следующее.
При определении расчетного периода ответчик решением <номер> от <дата> не включил в трудовой стаж периоды работы истца :
-с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>
-с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> по тем основаниям, что вкладыш в трудовую книжку не скреплен печатью.
Истец полагает, что решение Пенсионного фонда об отказе в зачислении данных периодов работы в страховой стаж является незаконным и просит обязать ответчика включить в страховой стаж указанные период работы.
Истец Д в судебном заседании исковые требования поддержал, изложив доводы, указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда России в Советском районе г. Астрахани – И, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.
Учитывая надлежащее извещение, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
На основании ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Судом установлено, что с <дата> Д назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, что подтверждается копией пенсионного дела <данные изъяты>,решением Управления Пенсионного фонда России в Советском районе г. Астрахани.
Решением Управления Пенсионного фонда России в <адрес> от <дата> <номер> из подсчета страхового стажа Д исключены периоды работы истца :
-с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>
-с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>», по тем основаниям, что вкладыш в трудовую книжку не скреплен печатью.
Из материалов дела усматривается, Б <дата> выдана трудовая книжка установленного образца, в которую вносились записи о приеме истца на работу, увольнении, записи скреплены надлежащими печатями организаций, указаны номера приказов, указанные записи никем не оспариваются.
Вместе с этим истцу выдан вкладыш в трудовую книжку <данные изъяты>,который также не заверен печатью, и в котором также отражены факты приеме и увольнения истца, скрепленные гербовыми печатями организаций.
С <дата> по <дата> истец работал в должности <данные изъяты>,что подтверждается записью в трудовой книжке, с указанием номеров приказов о приеме и увольнении, записи скреплены печатью организации.
С <дата> по <дата> истец работал в должности <данные изъяты>что также подтверждается записью в трудовой книжке.
При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что в спорные периоды Б осуществлял работу на указанных предприятиях, в связи с чем ответчиком необоснованно исключен из трудового стажа периоды <данные изъяты> слесаря 4 разряда в Производственно-строительном кооперативе «Монтажник-2»,
-с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>
Доводы Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани, изложенные в решении от <дата>, о не возможности включения спорных периодов в страховой стаж, в связи с отсутствием печати на вкладыше в трудовую книжку и исправлении даты приказа о зачислении на работу, в связи с неправильностью, допущенной при оформлении записи в трудовой книжке, суд не принимает во внимание, поскольку согласно Постановлению Конституционного суда РФ от <дата> по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Работодатель при ведении трудовых книжек должен руководствоваться Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69 (далее - Инструкция);
- Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (далее - Правила).
Исправить неверную запись нужно по месту работы, где она была внесена. По новому месту работы такие исправления можно сделать только на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку (п. 27 Правил).
Если компания, сделавшая неверную запись, реорганизована, исправить запись может ее правопреемник, а если ликвидирована - работодатель по новому месту работы на основании официального документа (п. 28 Правил).
Как установлено в судебном заседании организации, в которых работал в спорные периоды истец, ликвидированы, официальных документов в архивах не сохранились.
Вместе с этим никакие исправления, внесенные в трудовую книжку сотрудника, не заверяются. Подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника заверяются только записи, внесенные в трудовую книжку при увольнении сотрудника (п. 35 Правил ведения трудовых книжек).
При таких обстоятельствах доводы ответчика, что дата приема на работу исправлена, не могут служить основания для отказа в во включении периода работы в страховой стаж.
Вместе с этим внесение в трудовую книжку неоговоренных исправлений, ненадлежащее выполнение работодателем обязанностей по ведению делопроизводства, не является основанием для лишения права истца на надлежащее пенсионное обеспечение.
Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в судебном заседании нашли подтверждение доводы истца о том, что в спорные периоды он осуществлял трудовую деятельность и указанные периоды подлежат включению в страховой стаж и должны быть учтены при определении размера трудовой пенсии.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным отказа во включении периодов работы в страховой стаж, обязании включить периоды работы в страховой стаж, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, ст.ст. 7, 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-214 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Д к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа во включении периодов работы в страховой стаж, обязании включить периоды работы в страховой стаж,
, – удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани <номер> от <дата> незаконным в части исключения из страхового стажа периода работы Д:
-с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>
-с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани включить в страховой стаж периоды работы Д:
-с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>
-с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через районный суд, вынесший решение.
Судья К
Решение в окончательной форме вынесено 01 октября 2014 года.
Судья К
