Решение от 01 октября 2014 года

Дело № 2-3426/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    01 октября 2014 года            г. Волгоград
 
    Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:
 
    председательствующего судьи      Мелиховой И.В.,
 
    представителя заявителя       Силичевой Е.С.,
 
    заинтересованного лица Полковникова Д.С.
 
    с участием помощника прокурора
 
    Краснооктябрьского района г. Волгограда            Ершовой А.С.,
 
    при секретаре судебного заседания             Перепелица Е.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Управления МВД России по городу Волгограду Сицского А.М. об установлении административного надзора в отношении Полковникова Д.С.
 
у с т а н о в и л:
 
    Начальник Управления МВД России по городу Волгограду Сицский А.М. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Полковникова Д.С., в обосновании требований указал, ДД.ММ.ГГГГ Полковников Д.С. освобожден из <данные изъяты> условно-досрочно на неотбытый срок наказания <данные изъяты>. В настоящее время Полковников Д.С, имеет непогашенную и неснятую судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ Полковников Д.С. был поставлен на профилактический учет в ОП №2 Управления МВД России по г.Волгограду, как лицо условно-досрочно освободившееся из мест лишения свободы. С момента постановки на учет систематически проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП №2 Управления МВД России по г.Волгограду, однако Полковников Д.С. на путь исправления не встал и совершил административные правонарушения. Таким образом, просят установить в отношении Полковникова Д.С. административный надзор сроком на 1 год, и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запретить выезд за пределы г. Волгограда без уведомления соответствующего ОВД.
 
    Представитель заявителя Силичева Е.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении требований настаивает.
 
    Заинтересованное лицо Полковников Д.С. возражает против удовлетворения заявления.
 
    Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего возможным заявленные требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно положениям Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 66-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", вопросы, связанные с установлением административного надзора, разрешаются в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а именно главой 26.2 ГПК РФ.
 
    В статье 6 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления … органа внутренних дел.
 
    В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений;
 
    Согласно части 3 статьи 3 названного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Как указано в пункте 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
 
    Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    Статьей 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Как следует из исследованных в судебном заседании доказательств, приговором Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ Полковников Д.С. осужден <данные изъяты> При назначении наказания, как отягчающее наказание обстоятельство учтено наличие в действиях рецидива преступлений (л.д.6-7). В соответствии с постановлением Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ Полковникову Д.С. условное осуждение отменено, и он направлен для отбывания наказания <данные изъяты> (л.д. 8). ДД.ММ.ГГГГ Полковников Д.С. освобожден из <данные изъяты>, что подтверждается справкой № (л.д. 12).
 
          Согласно протоколам об административных правонарушениях Полковников Д.С. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и был подвергнут к административному штрафу в размере 500 рублей за каждое правонарушение. (л.д. 13-16).
 
    Как указано в представленной должностным лицом правоохранительных органов бытовой характеристике в отношении Полковникова Д.С., последний проживает с родителями, характеризуется посредственно, склонен к совершению противоправных действий (л.д.17).
 
          Таким образом, в судебном заседании на основании исследованных доказательств, достоверность и допустимости которых сторонами не оспаривались, установлено, что Полковников Д.С. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора.
 
    Ссылка заинтересованного лица на то, что он осмыслил недопустимость нарушений закона и впредь обязуется не совершать административных правонарушений не основана на законе и не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления органа внутренних дел.
 
    Предложенные заявителем ограничения, подлежащие установлению в отношении Полковникова Д.С., а именно: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запретить выезд за пределы г. Волгограда без уведомления соответствующего ОВД, основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с чем, суд соглашается с необходимостью их установления.
 
    Предлагаемый заявителем срок административного надзора - 1 год основан на положениях ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
 
    Принимая во внимание положения статьи пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора Полковникову Д.С. надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    На основании изложенного и руководствуясь главой 26.2 ГПК РФ, статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Заявление начальника Управления МВД России по городу Волгограду Сицского А.Н. об установлении административного надзора в отношении Полковникова Д.С. - удовлетворить.
 
    Установить Полковникову Д.С. административный надзор на срок 1 год и исчислять его со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Установить Полковникову Д.С. следующие ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запретить выезд за пределы г. Волгограда без уведомления соответствующего органа внутренних дел.
 
    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.
 
    Судья:       И.В. Мелихова
 
    Справка: мотивированный текст решения изготовлен 06 октября2014 года.
 
    Судья:                                                                        И.В. Мелихова