Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело № 2-840/2014
Решение
Именем Российской Федерации
01 октября 2014 года р.п. Марьяновка
Марьяновский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Соляник Е.А.,
при секретаре Чередниченко Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марьяновском районе Омской области к Крестьянскому фермерскому хозяйству «Х» в лице главы Гуртовенко Н. П. о понуждении к предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марьяновском районе Омской области (далее ГУ – УПФР в Марьяновском районе Омской области) обратилось в суд с иском к Крестьянскому фермерскому хозяйству «Х» в лице главы фермерского хозяйства «Х» (далее КФХ «Х») Гуртовенко Г.С. о понуждении к предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска истец указал, что КФХ «Х» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, главой КФХ является Гуртовенко Г.С. В нарушение действующего законодательства ответчик не представил в ГУ-УПФР в Марьяновском районе расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-2 за период: ДД.ММ.ГГГГ за главу и каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.
Просил обязать главу КФХ «Х» представить в УПФР в Марьяновском районе расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам ДД.ММ.ГГГГ по форме РСВ-2 ПФР, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство представителя ГУ УПФР в Марьяновском районе Омской области Зырянова О.В. о замене ненадлежащего ответчика Гуртовенко Г.С. на Гуртовенко Н. П., являвшуюся главой КФХ «Х» в ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ГУ-УПФР РФ в Марьяновском районе Омской области Зырянов О.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, требования поддержал по основания, изложенным в заявлении.
Ответчик глава КФХ «Х» Гуртовенко Н. П. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что она является ненадлежащим ответчиком, поскольку после выхода на пенсию ею был прекращен статус индивидуального предпринимателя. Кроме того, решением общего собрания учредителей КФХ был избран новый глава КФХ – <данные изъяты> Гуртовенко Г.С.. С заявлением о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ ни она, ни Гуртовенко Г.С. не обращались. В ГУ УПФР в Марьяновском районе расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования КФХ «Х» не предоставлялись, поскольку ДД.ММ.ГГГГ у КФХ нулевой доход, в связи с чем обязанность по предоставлению спорных расчетов на КФХ «Х» не распространяется.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Гуртовенко Г.С. возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным Гуртовенко Н. П.. Указал, что в настоящее время, менее месяца назад, ими подано заявление в ИФНС о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ, в связи с избранием его главой КФХ.
Выслушав стороны, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации, его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статья 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» гласит, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.
Обязанности плательщиков страховых взносов правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами начислений страховых взносов установлены ч. 1 ст. 18, п. 1 и 2 ч. 2 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
В пункте 3 ч. 2 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ Гуртовенко Н. П. с ДД.ММ.ГГГГ является главой крестьянского фермерского хозяйства «Х», зарегистрированного в качестве юридического лица. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Крестьянским (фермерским) хозяйством, согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", является объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.
С введением в действие части первой Гражданского кодекса РФ крестьянским (фермерским) хозяйствам было предоставлено право самостоятельно определять свой правовой статус, а именно либо зарегистрироваться в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица (ст. 23 ГК РФ), либо в установленном порядке преобразоваться в хозяйственное товарищество или производственный кооператив, которые являются юридическими лицами (ст. 259 ГК РФ).
Пунктом 3 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" предусмотрено, что крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", вправе сохранить статус юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ. На такие крестьянские (фермерские) хозяйства нормы Федерального закона N 74-ФЗ, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, распространяются постольку, поскольку иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов РФ или существа правоотношения.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым в частности относятся индивидуальные предприниматели.
Согласно статье 2 Закона N 212-ФЗ индивидуальными предпринимателями признаются, в том числе, и главы крестьянских (фермерских) хозяйств. При этом каких-либо ограничений по организационно-правовой форме крестьянских (фермерских) хозяйств Закон N 212-ФЗ не содержит.
Следовательно, независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство: как юридическое лицо либо без образования юридического лица, глава крестьянского (фермерского) хозяйства признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определенном Законом N 212-ФЗ для индивидуальных предпринимателей.
Главы крестьянских (фермерских) хозяйств на основании части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.
В соответствии с п. 5 ст. 16 Закона N 212-ФЗ главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
В нарушение действующего законодательства, глава КФХ «Х» не представила в ГУ УПФР в Марьяновском районе расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, необходимый для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта за работающих застрахованных лиц ДД.ММ.ГГГГ, а также не представлено расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за себя как главу крестьянского фермерского хозяйства.
В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании РФ» органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями). Согласно ст.18 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», споры между органами Пенсионного фонда РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросу индивидуального (персонифицированного учёта) разрешаются судом.
В абзаце 8 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", указано, что индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, Гуртовенко Н. П. ссылалась на отсутствие у нее обязанности по представлению спорных расчетов, в связи с её выходом на пенсию и избранием общим собранием членов КФХ «Х» нового главы. Оценив доводы ответчика в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу о несостоятельности доводов Гуртовенко Н. П., исходя из следующего.
Частью 6 ст. 16 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ предусмотрено, что физические лица, прекратившие деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включительно.
Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.
Поскольку нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских хозяйств для целей уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям, то с ДД.ММ.ГГГГ Гуртовенко Н. П. являлась страхователем.
Как следует из выписки ЕГРЮЛ по состоянию на конец расчетного периода – ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация прекращения Гуртовенко Н. П. деятельности в качестве главы крестьянского фермерского хозяйства не была осуществлена в установленном законом порядке, в связи с чем суд критически относится к представленному ответчиком протоколу № Общего собрания членов КФХ «Х» от ДД.ММ.ГГГГ года, где участниками собрания являются только <данные изъяты> Гуртовенко. Данный протокол с учетом приведенных выше норм материального права не является основанием освобождения Гуртовенко Н. П. от обязанности по предоставлению спорных расчетов в ГУ УПФР в Марьяновском районе.
Довод Гуртовенко Н. П. о том, что она, являясь пенсионером, освобождается от уплаты страховых взносов, и как следствие от представления соответствующих расчетов по их уплате, также является несостоятельным, поскольку Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" не содержит норм, предусматривающих освобождение лиц, признаваемых страхователями, от уплаты страховых взносов, так как реализация прав граждан на трудовую пенсию находится во взаимосвязи с уплатой страховых взносов.
При этом статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установлен порядок определения, перерасчета, индексации и корректировки трудовых пенсий. Пункт 3 статьи 17 Закона во взаимосвязи со статьями 3, 10 указанного Закона и статьей 7 Закона о пенсионном страховании устанавливает, что в случае продолжения трудовой деятельности застрахованными лицами после назначения пенсии им по их заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности) при условии, что ими уплачиваются страховые взносы в ПФ РФ.
Принимая во внимание, что в судебном заседании установлен факт непредставления ответчиком главой КФХ «Х» Гуртовенко Н. П. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марьяновском районе Омской области расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведений о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за каждого члена КФХ за ДД.ММ.ГГГГ, а также расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам главой КФХ за себя, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марьяновском районе Омской области к Крестьянскому фермерскому хозяйству «Х» в лице главы крестьянского фермерского хозяйства Гуртовенко Н. П. о понуждении к предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
Обязать Гуртовенко Н. П. предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марьяновском районе Омской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-2 ПФР за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства «Х» за ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Крестьянского фермерского хозяйства «Х» государственную пошлину в доход местного бюджета <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Марьяновский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.А. Соляник
Решение не вступило в законную силу