Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело № ****
Р е ш е н и е
Именем Российской Федерации
<адрес> ******года
Окуловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Жолудева А.С., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО5 к ФИО1 государственному казенному учреждению «*****»,Департаменту жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации, Администрации ***** сельского поселения о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
ФИО5 обратилась в суд с иском к ФГКУ «*****», Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и Администрации **** сельского поселения о признании права собственности на квартиру № **** в доме №*** по ул. **** в п. *** района **** области, указав, что проживает в спорной квартире на основании ордера от ***** года № *** и является нанимателем указанной квартиры. Ранее в приватизации не участвовала. Собственником жилого помещения - Министерством обороны РФ отказано в приватизации квартиры. Занимаемое по ордеру жилое помещение не относится к указанным в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ жилым помещением, не подлежащим приватизации.
В судебном заседании ФИО1 истца ФИО3 полностью поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в заявлении.
ФИО1 ответчика ФГКУ «****» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что учреждение не вправе без согласия собственника имущества отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, переданным ему в безвозмездное пользование или закрепленным за ним собственником имущества, а также приобретенным этим учреждением за счет денежных средств, выделенных ему собственником имущества на приобретение такого имущества.
ФИО1 ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, возражений не представил.
ФИО1 ответчика Администрации ***** сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен.
ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *****области - **** отдел в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.
Выслушав ФИО1 истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Из положений ст.235 ГК РФ следует, что по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В силу ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ года, под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ года, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст.2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном ФИО1 учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Из смысла Закона, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Согласно статье 6 указанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное ФИО1 которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст.4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
**** года ФИО5, Ц. А.М., Б.В.Е. и Ц. В.А. выдан ордер № *** на право занятие квартиры № ** дома № ** по ул. ***** в п.**** района **** области, в которой в настоящее время зарегистрирован истец, что подтверждено справками, выданными филиалом «***» ОАО «**» от **** года № ***.
Ц.А.М. умер ** года, что подтверждается свидетельством о смерти 1-БЛ№ **** от *****.
Согласно справке филиала «****»» ОАО «***» от **** года, технического паспорта жилого помещения, кадастрового паспорта, спорная квартира является жилым помещением, задолженности по оплате коммунальных услуг нет.
Истец ФИО5 ранее в приватизации не участвовала, что подтверждается справкой Администрации ****муниципального района от *** года № **** и справкой Администрации *****сельского поселения ***** области от **** года № ****.
Право собственности на квартиру зарегистрировано в Оперативном ФИО1 ФГКУ «****»МО РФ № **** от***** года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от **** года № *****.
О наличии права истца на приватизацию спорной квартиры свидетельствует то обстоятельство, что вселение его в квартиру самовольным не являлось.
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 487-р военный городок п.**** области исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов ФИО1 службы безопасности, что по смыслу положений ст.4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № снимает ограничение на получение жилых помещений, расположенных на территории бывшего закрытого военного городка, в собственность граждан.
Как следует из сообщения Министерства Обороны РФ от **** года № **** все объекты жилого фонда и инженерных коммуникаций Минобороны России подлежат передаче в муниципальную собственность.
Пунктами 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
При обращении с письменным заявлением в уполномоченный орган Министерства обороны РФ - ФГКУ «******» Минобороны России для решения вопроса о приватизации, истец получил отказ, в связи с тем, что учреждение не наделено полномочиями собственника недвижимого имущества на заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений.
До настоящего времени спорная квартира не передана в муниципальную собственность ***** сельского поселения.
Согласно информации Администрации ***** муниципального района от **** года № **** спорная квартира в реестре муниципального образования «****» не числится.
Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Отсутствие нормативного регулирования порядка получения согласия Министерства обороны РФ как ФИО1 собственника государственного имущества на передачу жилого помещения в собственность, порядка заключения и оформления договоров на приватизацию жилого помещения нарушает право истца на приватизацию занимаемого жилого помещения. Данное право не оспаривается. Доказательств обратного, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО5 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО5, **** года рождения, право собственности на квартиру № *** в доме № *** по ул. *** в п. *****района ****области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Окуловский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: А.С.Жолудев
