Решение от 01 октября 2014 года

Дело № 2 – 2364\14 01 октября 2014 года РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Середенко С.Г., при секретаре судебного заседания Вотяковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моргуновой Е. В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Московском районе города Нижнего Новгорода о назначении пенсии
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, решением ГУ УПФ РФ в Московском районе г.Н.Новгорода № * от 04.07.2014 г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. С отказом в назначении пенсии она не согласна, поэтому просит признать незаконным отказ в назначении пенсии. Обязать ответчика включить в ее стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.03.1989 года по 01.06.1989 года, с 29.03.1999 года по 14.05.1999 года, с 10.01.2005 года по 04.03.2005 года, с 18.01.2010 года по 12.03.2010 года; дополнительные выходные дни за сдачу крови с 09.10.1988 года по 10.10.1988 года, с 04.08.1989 года по 05.08.1989 года, с 08.08.1994 года по 09.08.1994 года, с 15.09.1995 года по 16.09.1995 года, с 06.10.1997 года по 07.10.1997 года, 02.07.1998 года, 01.06.2000 года, с 02.08.2000 года по 03.08.2000 года; период служебной командировки (фактически ежегодный оплачиваемый отпуск) с 16.07.2006 года по 08.08.2006 года; периоды работы в МЛПУ «Детская городская поликлиника № * Канавинского района» с 01.03.1990 года по 02.10.1991 года в должности *, с 03.10.1991 года по 02.08.1992 года, с 02.12.1993 года по 31.12.1993 года в должности *. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости начиная с 09 мая 2014 года.
 
    В судебном заседании истица заявленные требования подтвердила, просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве с иском был не согласен.
 
    Заслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
 
    В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».
 
    На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. .. и в иных случаях, установленных законом».
 
    «Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».
 
    В соответствии с п. 20 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 20) осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии.
 
    На основании Списка должностей утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года работа в должности врача в больницах всех наименований, диспансере, дает право на досрочную пенсию, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
 
    Согласно Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, Право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
 
    На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».
 
    «Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».
 
    Рассматривая доводы представителя ответчика по факту не включения в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд считает несостоятельными по следующим основаниям:
 
    Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. «…Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные…
 
    Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника)».
 
    Установлено, что истица в период с 01.03.1989 года по 01.06.1989 года, с 29.03.1999 года по 14.05.1999 года, с 10.01.2005 года по 04.03.2005 года, с 18.01.2010 года по 12.03.2010 года находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы, данные сведения подтверждаются справками (л.д.63-64), приказами (л.д. 14-16), свидетельствами о повышении квалификации (л.д. 17-20).
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии.
 
    Рассматривая требования истца о включении в специальный трудовой стаж период служебной командировки (фактически ежегодный оплачиваемый отпуск), суд приходит к следующему:
 
    Установлено, что истица в период с 10.07.2006 года по 19.08.2006 года находилась в очередном ежегодном отпуске, что подтверждается справкой уточняющую работу в должностях (л.д.63).
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что период нахождения истицы в очередном ежегодном отпуске подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии.
 
    Рассматривая доводы представителя ответчика по факту не включения в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии выходных дней за сдачу крови, суд считает несостоятельными по следующим основаниям:
 
    В соответствии со ст. 186 ТК РФ В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.
 
    В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
 
    В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
 
    После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
 
    При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
 
    В судебном заседании установлено, что истица в период с 09.10.1988 года по 10.10.1988 года, с 04.08.1989 года по 05.08.1989 года, с 08.08.1994 года по 09.08.1994 года, с 15.09.1995 года по 16.09.1995 года, с 06.10.1997 года по 07.10.1997 года, 02.07.1998 года, 01.06.2000 года, с 02.08.2000 года по 03.08.2000 года находилась на сдаче донорской крови (л.д.21-32), и эти дни подлежат включению в специальный стаж.
 
    Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы в МЛПУ «Детская городская поликлиника № * Канавинского района» с 01.03.1990 года по 02.10.1991 года в должности *, с 03.10.1991 года по 02.08.1992 года, с 02.12.1993 года по 31.12.1993 года в должности *, суд приходит к следующему:
 
    Установлено, что согласно справке (л.д.13) истица работала в МЛПУ «Детская городская поликлиника № * Канавинского района» с 01.03.1990 года по 02.10.1991 года в должности *, с 03.10.1991 года по 02.08.1992 год, с 02.12.1993 года по 31.12.1993 год в должности *. От выполнения лечебной работы на этот период не освобождалась.
 
    Согласно Приказа (л.д.39-41) должности * установлены из расчета 0,5 ставки зав.отделением и 0,5 ставки должности участкового врача.
 
    Согласно Положения о заведующем педиатрическим отделением детской городской поликлиники (л.д.42-43), заведующий педиатрическим отделением консультирует больных в поликлинике, на дому; дает рекомендации по лечению, обеспечивает своевременную госпитализацию больных детей, подлежащих стационарному лечению.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что истица помимо заведующей педиатрическим отделением работала участковым врачом, следовательно указанные периоды должны быть включены в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии, поскольку ее деятельность была связана с охранением здоровья населения.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчиком не оспаривается медицинский стаж истицы равный 25 годам 11 месяцам и 28 дням (л.д.7).
 
    Спорные периоды, которые подлежат включению в стаж истицы составили в общей сложности 4 года 7 месяцев и 11 дней.
 
    Таким образом, на момент обращения истицы за назначением пенсии, т. е. 28 апреля 2014 года медицинский стаж истицы составлял 30 лет 7мес. 9 дней (25лет 11 месяцев 28 дней + 4 года 7 месяцев 11 дней).
 
    Трудовая деятельность истица подтверждается записями в ее трудовой книжке (л.д. 9-12).
 
    Согласно законодательству РФ истица имела право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с осуществлением не менее 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от возраста.
 
    28 апреля 2014 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что установлено в ходе судебного заседания(л.д.55-57). Управлением пенсионного фонда в Московском районе города Нижнего Новгорода в назначении пенсии истице было отказано, что подтверждается решением (л.д.7-8).
 
    То есть суд считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии истице Управлением пенсионного фонда РФ в Московском районе города Нижнего Новгорода был дан неправомерно.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истице должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с 28 апреля 2014 года.
 
    Суд отказывает в удовлетворении исковых требований в части назначении досрочной трудовой пенсии по старости начиная с 09 мая 2014 года, поскольку с данным заявлением истица обратилась в ГУ УПФ РФ в Московском районе г.Н.Новгорода 28 апреля 2014 года.
 
    В судебном заседании установлено, что истицей была оплачена госпошлина в размере 200 руб., что подтверждается квитанцией (л.д. 3), указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Московском районе г. Н. Новгорода в назначении Моргуновой Е. В. досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать ГУ УПФ РФ в Московском районе г. Н. Новгорода включить в медицинский стаж Моргуновой Е. В. следующие периоды работы:
 
    - нахождения на курсах повышения квалификации с 01.03.1989 года по 01.06.1989 года, с 29.03.1999 года по 14.05.1999 года, с 10.01.2005 года по 04.03.2005 года, с 18.01.2010 года по 12.03.2010 года;
 
    - дополнительные выходные дни за сдачу крови с 09.10.1988 года по 10.10.1988 года, с 04.08.1989 года по 05.08.1989 года, с 08.08.1994 года по 09.08.1994 года, с 15.09.1995 года по 16.09.1995 года, с 06.10.1997 года по 07.10.1997 года, 02.07.1998 года, 01.06.2000 года, с 02.08.2000 года по 03.08.2000 года;
 
    - период ежегодного оплачиваемого отпуска с 16.07.2006 года по 08.08.2006 года;
 
    - периоды работы в МЛПУ «Детская городская поликлиника № * Канавинского района» с 01.03.1990 года по 02.10.1991 года в должности *, с 03.10.1991 года по 02.08.1992 года, с 02.12.1993 года по 31.12.1993 год в должности *.
 
    Признать за Моргуновой Е. В. право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с 28 апреля 2014 года.
 
    Обязать ГУ УПФ РФ в Московском районе г. Н. Новгорода назначить Моргуновой Е. В. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 28 апреля 2014 года.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Московском районе города Нижнего Новгорода в пользу Моргуновой Е. В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Московский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: С.Г. Середенко