Дата принятия: 01 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-435/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 октября 2014 года п. Аничково Щелковский р-он Московская обл.
И.о. мирового судьи судебного участка № 275 Щёлковского судебного района Московской области - мировой судья судебного участка № 280 Щёлковского судебного района Московской области Ибрагимова З.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Хемца А.В.,
установил:
08 сентября 2014 года составлен протокол в отношении Хемца А.В. по факту совершения им административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 01 октября 2014 года дело об административном правонарушении в отношении Хемца А.В. поступило в судебный участок № 275.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд
не считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Хемца А.В. по существу в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела по следующим основаниям.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 28.3 ч. 5 п. 12 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях вправе составлять: должностные лица органов, вынесших постановление о наложении административного штрафа, либо уполномоченные лица коллегиальных органов, вынесших постановление о наложении административного штрафа, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, а по делам об административных правонарушениях, рассмотренных судьями, - судебные приставы-исполнители.
По смыслу п.12 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ уполномоченным составлять протокол по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ является должностное лицо органа, вынесшего постановление о наложении штрафа, в данном случае 1Б ДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г.Москве, вместе с тем, протокол об административном правонарушении в отношении Хемца А.В. по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ составлен инспектором 4 роты ОБ ДПС УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста, к материалам дела приложена копия постановления о наложении штрафа в отношении Хемишинца А.В., при этом протокол об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ составлен в отношении Хемца А. В.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола и других материалов дела об административном правонарушении в связи с составлением протокола об административном правонарушении неправомочным лицом, неполнотой представленных материалов. Кроме того, необеспечение явки и недоставление Хемца А.В. в судебное заседание влечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.1 п.п. 1,3, 29.4 ч.1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
определил:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Хемца А.В. возвратить в ОБ ДПС УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве для направления материалов уполномоченному должностному лицу и устранения неполноты представленных материалов.
Мировой судья З.С. Ибрагимова