Дата принятия: 01 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С.Троицкое 1 октября 2014 года
Троицкий районный суд Алтайского края в составе
Председательствующего Зайцевой Л.Н.
При секретаре Хрупиной Ю.А.
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Спирина В.А. к филиалу ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Алтайэнерго» о признании незаконными действий по составлению акта о неучтенном потреблении электроэнергии, признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии
УСТАНОВИЛ:
Спирин В.А. обратился в Троицкий районный суд с иском к филиалу ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Алтайэнерго» о признании незаконными действий по составлению акта о неучтенном потреблении электроэнергии.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудники Троицкого РЭС филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» в его доме по адресу <адрес> была проведена проверка прибора учета, в ходе которой было выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета в виде срыва ранее установленной пломбы ЭСО. На основании акта произведен расчет неучтенной электрической энергии. С указанным актом не согласен, т.к. проверка прибора учета производилась в его отсутствие, дома находилась его жена Спирина О.Н., которой было объявлено о срыве пломбы. Пломбу сорвали сами контролеры, когда жена вышла за квитанциями в другую комнату. Акт составлен в отсутствие потребителя Спирина В.А., выводы о безучетном потреблении электроэнергии бездоказательны.
В судебном заседании Спирин В.А. иск уточнил, просил признать незаконными действия сотрудников Троицкой РЭС филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Алтайэнерго" по составлению акта о безучетном потреблении элекроэнергииот ДД.ММ.ГГГГ и признании акта недействительным. Оспариваемый акт устанавливает его вину в безучетном потреблении энергии, в связи с чем, на него возложена обязанность по оплате объема безучетного потребления электроэнергии
В обоснование иска пояснил, что пломба энергоснабжающей организации была вероятнее всего сорвана контролером Троицкого РЭС, производившего ДД.ММ.ГГГГ в его доме по <адрес> проверку прибора учета. На момент осмотра прибора учета в доме находилась его гражданская жена К., которая вышла в другую комнату во время осмотра прибора учета контролером. В обеденное время Спирин В.А. пришел домой и контролер ему пояснил, что пломба ЭСО была повреждена, о чем составлен акт, в котором Спирин В.А. расписался. С актом не согласен, поскольку не осуществлял вмешательство в работу прибора учета.
Представитель ответчика "МРСК Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" Л. иск не признал и пояснил, что обязанность составления акта при выявлении факта безучетного потребления электроэнергии установлена п. п. 192, 193 Постановления Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 г. Акт от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям закона, поскольку в нем содержатся сведения о выявлении факта срыва пломбы ЭСО со щита прибора учета, в акте имеется объяснение Спирина В.А. и его подпись, доводы истца о срыве пломбы контролером считает надуманными.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Спирин В.А. проживает со своей гражданской женой К. по адресу <адрес>
Домовладение передано семье истца в собственность в порядке приватизации на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Алтайэнергосбыт» и Спириным В.А. заключен договор электроснабжения.
ДД.ММ.ГГГГ работниками Троицкого РЭС филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Алтайэнерго" в отношении потребителя коммунальной услуги - электроэнергии Спирина В.А. составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии по указанному выше адресу.
Согласно расчетному листу к акту о неучтенном потреблении электроэнергии неучтенное потребление элекроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило <данные изъяты> кВт*ч.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании пункта 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства от 04.05.2012 г. N 442, далее - Основные положения) потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.
Граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 Основных положений, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией (п. 71 Основных положений).
В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2012 г. N 354, далее - Правила) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (п. 7 Правил).
На основании пункта 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Как следует из акта о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ года, он составлен по факту обнаружения несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, повлекшего искажение показаний такого прибора учета и выразившегося в срыве пломбы энергоснабжающей организации на приборе учета.
Из пояснений представителя ответчика следует, что пломба является знаком визуального контроля и должна быть доступна для осмотра. Пломба на приборе учета в доме Спирина В.А. была установлена на защитном кожухе щита прибора учета, пломба самоклеющаяся, при ее срыве индикаторный слой остается на поверхности защитного кожуха и на пломбе появляется надпись «open». Именно в таком состоянии находилась пломба на приборе учета, что свидетельствует о безучетном потреблении элекроэнергии.
В силу п. п. 192 - 193 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 года по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Из указанных норм следует, что факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442.
Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, согласно указанным положениям является соответствующий акт.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
По смыслу пунктов 1.2.2, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года N 6, пунктов 80 и 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 кроме оплаты энергии на потребителя возлагаются обязанности по соблюдению предусмотренного договором режима потребления, обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей, исправности приборов и оборудования, используемых в процессе потребления энергии.
Спирин В.А. является абонентом энергоснабжающей организации и на нем в силу вышеуказанных требований законодательства лежит обязанность оплачивать принятую энергию, соблюдать правила техники безопасности при пользовании энергией, поддерживать в исправности внутриквартирную электропроводку, соответствующие устройства и приборы, связанные с потреблением энергии.
В силу приведенных выше норм срыв пломбы на приборе учета является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.
Таким образом, при обнаружении у истца срыва пломбы на приборе учета работниками Троицкого РЭС обоснованно был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, который соответствует требованиям действующего законодательства, их действия являются законными.
Расчет задолженности по неучтенной электроэнергии был обоснованно произведен ответчиком на основании п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг исходя из мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования.
Доводы истца об осмотре прибора учета в его отсутствие и возможном срыве пломбы сотрудниками Троицкого РЭС суд отклоняет по следующим основаниям.
Установлено, что осмотр прибора учета был произведен контролером Троицкого РЭС К.И. в присутствии гражданской жены истца К., которая зарегистрирована и проживает по указанному адресу совместно с истцом, ведет с ним общее хозяйство. Она сообщила Спирину В.А. о проводящейся проверке, после чего Спирин В.А. пришел домой, ознакомился с актом и подписал его, указав на несогласие с изложенными в акте обстоятельствами.
Согласно п. 1 ст. 182 ГК РФ полномочие представителя может явствовать из обстановки, в которой действует представитель.
Ни специальных требований к оформлению полномочий представителей потребителя, присутствующего при проведении проверки, ни требований об обязательном предварительном уведомлении потребителя о предстоящей проверке законодательство не содержит.
Таким образом, акт осмотра учета признается соответствующим требованиями Основных положений и надлежащим доказательством факта неучтенного потребления электроэнергии.
Опрошенный в судебном заседании свидетель К.И. пояснил, что работает контролером Троицкого РЭС и ДД.ММ.ГГГГ проводил проверку прибора учета в доме Спирина В.А. Ранее в 2013 году им был опломбирован прибор учета в доме истца самоклеющейся пломбой, которая на момент проверки была сорвана, о чем составлен акт. Находящаяся в доме К. представилась женой Спирина В.А. и осуществила допуск проверяющих лиц к прибору учета, присутствовала при проведении проверки его состояния и составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии, позже появился сам Спирин В.А, который был ознакомлен с актом и подписал его.
В силу изложенного довод истца о том, что он не участвовал при составлении акта, не основан на представленных в дело доказательствах.
Выражая несогласие с составленным актом о несанкционированном потреблении, истец допустимые и достоверные доказательства, опровергающие данные обстоятельства, не представил, тогда как в силу ст. 56 ГПК РФ обязанность по представлению данных доказательств лежит на стороне истца.
Руководствуясь изложенным, ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В иске Спирина В.А. к филиалу ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Алтайэнерго» о признании незаконными действий по составлению акта о неучтенном потреблении электроэнергии, признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.
Председательствующий Зайцева Л.Н.
