Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело №2-3779/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 октября 2014 года г.Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Пименова И.И.,
при секретаре Швецовой А.А.,
с участием истца Лысюк С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове гражданское дело по иску Лысюка С.А. и Лысюк Г.В. к Администрации муниципального образования «Город Саратов» «Город Саратов» и Комитету по управлению имуществом г.Саратова о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования (деле МО) «Город Саратов» и Комитету по управлению имуществом г.Саратова о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, обосновывая требования тем, что на основании ордера на жилое помещение от 20.07.2000 г. №245, выданного инспектором отдела по учету и распределения жилой площади при Администрации Ленинского района г.Саратова им было предоставлено жилое помещение - двухкомнатная квартира, по адресу: <адрес>. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают три человека: Лысюк С.А., Лысюк Г.В. и их сын - ФИО5, который написал согласие об отказе в участии в приватизации данной квартиры. Из-за отсутствия каких-либо документов, подтверждающих принадлежность занимаемой квартиры к государственному или муниципальному фонду, зарегистрировать право собственности на занимаемую нам квартиру они не могут. Они обращались с заявлением в КУИ г.Саратова с просьбой предоставить им в собственность вышеуказанное жилье в порядке приватизации, на что получили отказ в устной форме и предложили обратиться в суд. Просят признать за ними в порядке приватизации право собственности на спорную квартиру в равных долях согласно Федеральному закону «О приватизации жилищного фонда в
Российской Федерации».
Истец Лысюк С.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении
В судебное заседание истица Лысюк Г.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, просила рассмотреть дело без ее участия.
Представители ответчиков и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела надлежащим образом извещены.
Суд, с учетом мнения истца, на основании ст.233 ГПК РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, в порядке заочного производства.
Выслушав истца и исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
На основании ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (части 1, 2 статья 35).
В силу ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется свободная защита его прав и свобод.
Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Как следует из ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
На основании ст.2 указанного Закона, право на приватизацию имеют граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ; жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст.6 названного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В судебном заседании установлено, что Лысюк С.А. и Лысюк Г.В. проживают в кв.№ в доме № по <адрес>. Заселение в жилое помещение произведено на основании ордера на жилое помещение от 20.07.2000 г. №245, выданного инспектором отдела по учету и распределения жилой площади при Администрации Ленинского района г.Саратова.
В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают три человека: Лысюк С.А., Лысюк Г.В. и ФИО5, выдавший нотариальное согласие об отказе в участии в приватизации данной квартиры.
Как следует из письма Комитета по управлению имуществом Саратовской области, указанный жилой дом в реестре государственной собственности не значится. Также дом не значится и в реестре государственного имущества Саратовской области.
Согласно сведений Комитета по управлению имуществом г.Саратова указанный дом также не значится в реестре муниципальной собственности.
В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. №1541 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования только один раз.
Согласно п.2 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденного Постановлением Правительства РФ №235 от 07.03.1995 г., передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий».
До настоящего времени организация, в ведении которой находилось спорное жилое помещение, не выполнило обязанность по передаче его в муниципальную собственность.
Суд считает, что не передача спорного жилого помещения в муниципальную собственность не может ограничивать права граждан, поскольку реализация их прав не может быть поставлена в зависимость от добросовестного исполнения обязанностей соответствующими предприятиями и органами власти. Указанное обстоятельство не может ограничивать права граждан, проживающих в данной квартире по сравнению с правами граждан, проживающих в зданиях или жилых помещениях, переданных в ведение органов местного самоуправления.
Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Истцы не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения по указанным выше причинам, в связи с чем, они вынуждены обратиться в суд с иском о признании за ними и их несовершеннолетней внучкой права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
То обстоятельство, что право муниципальной собственности на квартиру, занимаемую истцами, не зарегистрировано, не может являться препятствием к ограничению законного права истцов на приватизацию. Право на приватизацию жилого помещения предоставлено истцу в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
За пользование жилым помещением истцы ежемесячно вносили плату за коммунальные услуги, сведений о задолженности не имеется.
Как следует из соответствующих справок, истцы в приватизации жилых помещений участия не принимали.
В связи с этим, суд считает, что неопределенность в собственнике спорного жилого помещения нарушает права истцов на приватизацию данного жилого помещения, ставит предусмотренное законом право на приватизацию в зависимость от решений вопроса о передаче жилого помещения в муниципальную собственность.
Таким образом, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Лысюком С.А. и Лысюк Г.В. право общей долевой собственности в равных долях на квартиру № в доме № по <адрес> в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова.
Судья: подпись
