Дата принятия: 01 октября 2014г.
№ 2-1277/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 октября 2014 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Поповой И. С.,
при секретаре Борисенко С. Н.,
с участием истца - Коржичевой А. Н., представителя истца - Маркина А. М., осуществляющего свои полномочия согласно ходатайству истца от 1 октября 2014 года,
представителя ответчика Мозоля Д. Н., действующего на основании доверенности № 12 от 4 марта 2013 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коржичевой А.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий
Установил:
Коржичева А. Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования и в их обоснование пояснила, что постоянно, с 26 апреля 1986 года по 9 июня 1986 года проживала и была зарегистрирована в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения.
В связи с возникшими семейными обстоятельствами, снялась с регистрационного учета в г. Новозыбкове и выехала в Республику Беларусь, в чистую зону. За время проживания в Беларуси не получала жилья и ссуды, выделяемых для переселенцев из загрязненной зоны.
Затем вернулась для постоянного проживания в г. Новозыбков, в котором проживает и зарегистрирована с 20 июля 2001 года по настоящее время.
В связи с выездом из зоны отселения, ответчик предоставляет ей ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
Просит суд признать за ней, начиная с 4 сентября 2014 года, т.е. с момента обращения в суд, в соответствии с пунктом 4 статьи 20 Закона РФ «О социальной защите граждан…» право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.
Представитель УПФ РФ в городском округе города Новозыбкова предоставление истцу указанной денежной выплаты в меньшем объеме связывает с выездом из зоны отселения и не предоставлением документов, подтверждающих неполучение жилья или ссуды за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС за время проживания в Беларуси.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец постоянно в период с 26 апреля 1986 года по 9 июня 1986 года проживала в г. Новозыбкове Брянской области. Начиная с 20 июля 2001 года по настоящее время также проживает в г. Новозыбкове, имеющем статус зоны отселения.
Указанные обстоятельства подтверждаются справками, выданными администрацией города Новозыбкова (л.д. 4. 5); чернобыльским удостоверением (л.д. 6); данными паспорта (л.д. 7, 8).
Как следует из представленных материалов дела и установлено в судебном заседании истец выезжала из г. Новозыбкова в Республику Беларусь, где проживала с середины июня 1986 года июля 2001 года.
Согласно справке, выданной УПФ РФ в городском округе города Новозыбков (л.д. 14), истцу предоставляются меры социальной поддержки граждан в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года, ввиду имеющегося перерыва в проживании в радиационной зоне отселения.
В соответствии с примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанную зону для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно информации, предоставленной Управлением учета и распределения жилой площади Минского городского исполнительного комитета Республики Беларусь (л.д.9) Коржичевой А. Н. за период проживания в г. Минске компенсаций и жилья, построенного за счет средств по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС не предоставлялось.
В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» льготы и компенсации гражданам предоставляются в зависимости от времени проживания в зоне отселения. Суд полагает, что снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации должны предоставляться в установленном законом порядке. Юридически значимые обстоятельства - проживание в зоне отселения в период с 26 апреля 1986 года по 9 июня 1986 года и с 20 июля 2001 года по настоящее время ответчиком не оспариваются, поскольку по смыслу примечания к разделу III, правовое значение имеет проживание в зоне отселения в период до 1 января 1991 года, а также то обстоятельство, что льготного жилья и ссуды на основании положений Закона «О социальной защите граждан…» истец не получал.
Таким образом, суд признает право истца, на предоставление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года в размере <данные изъяты>., (Постановление Правительства № 1189 от 19.12.2013), начиная с 4 сентября 2014 года, согласно заявленным требованиям, т.е. с момента обращения в суд за защитой нарушенного права.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Коржичевой А.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий удовлетворить.
Признать, начиная с 4 сентября 2014 года, право Коржичевой А.Н. на получение в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в сумме <данные изъяты>., с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца.
Председательствующий И. С. Попова
