Дата принятия: 01 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-279/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении №5-279/14
01 октября 2014 годаг.Самара
И.о.мирового судьи судебного участка № 26 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Грицык А.А., (443030 г.Самара, ул. Спортивная, д. 17), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении должного лица - директора <НОМЕР> Нетёсова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г.Самара, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Нетёсова М.С. прокуратурой г.Тольятти вынесено постановление от <ДАТА3> о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому Нетёсовым М.С. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ, выразившееся в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом,а именно: Прокуратурой г. Тольятти была проведена проверка по обращению <ФИО2> В ходе проведения проверки прокуратурой г. Тольятти установлено, что <ДАТА4> на территории, прилегающей к ОБ ДПС ГИБДД У МВД (г. Тольятти, ул. Льва Толстого, 39) происходило распространение рекламных бумажных буклетов ООО «Авто-Адвокат», информация в которых не соответствует требованиям статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», статьи Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О рекламе», вследствие чего является недостоверной рекламой. Таким образом, <НОМЕР> и его должностными лицами нарушены требования действующего законодательства о рекламе. В соответствии со ст. 24 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» <НОМЕР> внесено представление об устранении нарушений законодательства о рекламе <НОМЕР> от <ДАТА8>, которое получено его директором Нетёсовым М.С. лично <ДАТА9> В настоящее время о результатах рассмотрения представления и принятых мерах ОО «Авто-Адвокат» прокурору г. Тольятти не сообщило.
Таким образом, Нетёсов М.С. обвиняется в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебное заседание Нетёсов М.С. не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении был согласен. На основании изложенного и руководствуясь ст.25.1 ч.2 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.
Мировой судья, исследовав предоставленные материалы:
- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>;
- уведомление;
- письменные объяснения;
-представление об устранении нарушений законодательства о рекламе- считает, что факт совершенияНетёсовым М.С. административного правонарушения установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела, пришел к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Материалами дела установлено, что по результатам проверки прокуратурой г.Тольятти была проведена проверка по обращению гр.<ФИО2>
В ходе проведения проверки прокуратурой г. Тольятти установлено, что <ДАТА4> на территории, прилегающей к ОБ ДПС ГИБДД У МВД (г.Тольятти, ул.Льва Толстого, 39) происходило распространение рекламных бумажных буклетов <НОМЕР> информация в которых не соответствует требованиям статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», статьи Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О рекламе», вследствие чего является недостоверной рекламой.
В соответствии со ст.24 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» <НОМЕР> внесено представление об устранении нарушений законодательства о рекламе <НОМЕР> от <ДАТА8>, которое получено его директором Нетёсовым М.С. лично <ДАТА11> (л.д.20-22). Однако, до настоящего времени о результатах рассмотрения представления и принятых мерах ОО «Авто-Адвокат» прокурору г. Тольятти сообщено не было.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА7> г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражена в нарушении (или невыполнении) физическим, юридическим или должностным лицом законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.
Согласно письменных объяснений Нетёсова М.С. <ДАТА11> им (Нетёсовым М.С.) было получено представление от <ДАТА13> <НОМЕР> об устранении нарушений законодательства о рекламе. Ответ <НОМЕР> в установленный законом срок не представлен в прокурату г.Тольятти. Таким образом,суд считает, что в действиях должностного лица Нетёсова М.С. усматриваются признаки совершения им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, и считает, что действия Нетёсова М.С. правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку в нарушение действующего законодательства, Нетёсов М.С. не принял мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.
Также суд исходит из того, что в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом следует понимать, лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица,
При определении вида административного взыскания судья учел конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1 ч. 1, 17.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора <НОМЕР> Нетёсова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области) ИНН: 6317010714 КПП: 631701001 БИК: 043601001 р/с 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области ОКАТО: 36440000000 КБК: 41511690040046000140 Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. На постановления может быть подана жалоба в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 30 Ленинского судебного района г.Самара Самарской области.
И.о.мирового судьи: ( подпись) \А.А.Грицык \
Копия верна:
Судья:
