Дата принятия: 01 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-274/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О привлечении к ответственности за административное правонарушение
1 октября 2014 г. с. Исаклы
И.О.мирового судьи судебного участка № 135 Исаклинского судебного района Самарской области Жукова Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
главного врача ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения , <АДРЕС>
о совершении административного правонарушения , предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 20.08.2014 г в результате деятельности ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» образуются, накапливаются и размещаются отходы 1 класса опасности: лампы ртутные, ртутно- люминесцентные, утратившие потребительские свойства , отходы термометров ртутных ; отходы 2 класса опасности: аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные с электролитом ; отходы 3 класса опасности: отходы минеральных масел моторных , отходы синтетических и полусинтетических масел моторных , остатки дизельного топлива, утратившего потребительские свойства; отходы 4 класса опасности: мусор от офисных и бытовых помещений несортированный (исключая крупногабаритный) , отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) , обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти пли нефтепродуктов менее 15%) , покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные , покрышки пневматических шин с металлическим кодом отработанные ; отходы 5 класса опасности: отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства , пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные , отходы фильтров, не вошедшие в другие группы ,а так же ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» осуществлялись выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ в ходе использования передвижных источников негативного воздействия на окружающую среду (в соответствии со справкой о наличии техники ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» в количестве 20 единиц и справкой <НОМЕР> от 12.08.2014г. о приобретенных горюче-смазочных материалах ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» за 3.4 кварталы 2013 год и 1.2 кварталы 2014 года в количестве 50.5 т), однако по вине должностного лица -главного врача ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» <ФИО1> :
отсутствуют паспорта на отходы IV класса опасности, образующиеся в результате деятельности ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» , что является нарушением ч. 3. ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998
Федерального закона «Об отходах производства и потребления» ;
профессиональная подготовка, подтвержденная свидетельствами (сертификатами), на право работы с отходами 1-IV класса опасности, образующимися в результате деятельности ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» у лиц, допущенных к обращению с отходами 1-IV класса опасности, отсутствует, что является нарушением ч. 1. ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ;
не разработан и не согласован в установленном порядке с компетентными государственными органами проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» , что является нарушением ч. 2. ст. 26 Федерального закона от 24.06.1998 г « Об отходах производства и потребления» ;
ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» не организован и не ведется учет образовавшихся переданных другим лицам и размещенных отходов, что является нарушением ч. 1 ст. 19 Федерального закона с. 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- отходы производства и потребления, образующиеся в результате деятельности ГБУЗ СО
«Исаклинская ЦРБ» (мусор от офисных и бытовых помещений несортированный
(исключая крупногабаритный) отход 4 класса опасности и др.)., передаются
юридическому лицу (ООО «Совместное Межмуницииальное Хозяйство»), у которого
лицензия на осуществление деятельности по размещению отходов I-IV классов опасности.
отсутствует , что является нарушением ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 24.06.1998№ 89-ФЗ «Об отхода, производства и потребления».
Таким образом , <ФИО1> как руководитель ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» совершил административное правонарушение , предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ .
В судебном заседании <ФИО1> не участвовал , будучи надлежаще извещенным о дне и времени судебного разбирательства , письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия , согласившись с совершенным правонарушением .
Суд , изучив представленные материалы , приходит к следующим выводам .
Вина главного врача ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» <ФИО1> в совершении административного правонарушения , предусмотренного ст. 8.41 КОАП РФ , доказана материалами дела :
протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> и актом проверки <НОМЕР> от 20.08.2014 г , в которых установлено , что в результате деятельности ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» образуются, накапливаются и размещаются отходы 1 класса опасности: лампы ртутные, ртутно- люминесцентные, утратившие потребительские свойства , отходы термометров ртутных ; отходы 2 класса опасности: аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные с электролитом ; отходы 3 класса опасности: отходы минеральных масел моторных , отходы синтетических и полусинтетических масел моторных , остатки дизельного топлива, утратившего потребительские свойства; отходы 4 класса опасности: мусор от офисных и бытовых помещений несортированный (исключая крупногабаритный) , отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) , обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти пли нефтепродуктов менее 15%) , покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные , покрышки пневматических шин с металлическим кодом отработанные ; отходы 5 класса опасности: отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства , пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные , отходы фильтров, не вошедшие в другие группы ,а так же ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» осуществлялись выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ в ходе использования передвижных источников негативного воздействия на окружающую среду (в соответствии со справкой о наличии техники ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» в количестве 20 единиц и справкой <НОМЕР> от 12.08.2014г. о приобретенных горюче-смазочных материалах ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» за 3.4 кварталы 2013 год и 1.2 кварталы 2014 года в количестве 50.5 т), однако по вине должностного лица -главного врача ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» <ФИО1> :
отсутствуют паспорта на отходы IV класса опасности, образующиеся в результате деятельности ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» , что является нарушением ч. 3. ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998
Федерального закона «Об отходах производства и потребления» ;
профессиональная подготовка, подтвержденная свидетельствами (сертификатами), на право работы с отходами 1-IV класса опасности, образующимися в результате деятельности ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» у лиц, допущенных к обращению с отходами 1-IV класса опасности, отсутствует, что является нарушением ч. 1. ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ;
не разработан и не согласован в установленном порядке с компетентными государственными органами проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ», что является нарушением ч. 2. ст. 26 Федерального закона от 24.06.1998 г « Об отходах производства и потребления» ;
ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» не организован и не ведется учет образовавшихся переданных другим лицам и размещенных отходов, что является нарушением ч. 1 ст. 19 Федерального закона с. 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- отходы производства и потребления, образующиеся в результате деятельности ГБУЗ О
«Исаклинская ЦРБ» (мусор от офисных и бытовых помещений несортированный
(исключая крупногабаритный) отход 4 класса опасности и др.). ,передаются
юридическому лицу (ООО «Совместное Межмуницииальное Хозяйство»), у которого
лицензия на осуществление деятельности по размещению отходов I-IV классов опасности.
отсутствует , что является нарушением ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 24.06.1998№ 89-ФЗ «Об отхода, производства и потребления».
Доказательством образования отходов от хозяйственной деятельности являются сведения , отраженные в сводном расчете негативного воздействия на окружающую среду за период 2 квартал 2014 г , согласно которых имеются образованные в результате хозяйственной деятельности отходы ; договором <НОМЕР> на вывоз твердых бытовых отходов от 27.12.2013 г , заключенным с ООО «Совместное Межмуницииальное Хозяйство»; договором <НОМЕР> от 7.02.2013 г на оказание услуг по приему и утилизации ртутных ламп и приборов ; актами на выполнение работ по заключенным договорам за 2013-2014 гг .
В соответствии с распоряжением Министерства здравоохранения Самарской области <НОМЕР> от 17.02.2014 г <ФИО1> назначен на должность главного врача ГБУЗ СО
«Исаклинская ЦРБ» с 17.02.2014 г и в соответствии с Уставом действует от имени учреждения без доверенности и несет ответственность за его деятельность.
Таким образом, в действиях главного врача ГБУЗ СО
«Исаклинская ЦРБ» <ФИО1> имеется состав административного правонарушения .
Оснований к освобождению от административной ответственности <ФИО1> не имеется .
Объяснения <ФИО1> в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 20.08.2014 г о том , что организация не занимается утилизацией и складированием отходов , поэтому не имеет обязанности разрабатывать и получать указанную в протоколе документацию , ничем не обоснована и не может быть приняты как основание к освобождению от ответственности .
При назначении наказания суд учитывает отягчающие и смягчающие наказание обстоятельства , данные о личности , отношение <ФИО1> к совершенному деянию, тяжесть наступивших последствий .
Руководствуясь ст.ст. 8.2 КоАП РФ , мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным главного врача ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» <ФИО1> в совершении административного правонарушения , предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и привлечь к административной ответственности , назначив ему наказание в виде административного штрафа на сумму 10000 ( десять тысяч ) рублей .
Обязать <ФИО1> в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу перечислить сумму административного штрафа по следующим реквизитам: УФК по Самарской области ( Министерство лесного хозяйства окружающей среды и природопользования Самарской области ) ИНН 6315800805 КП 631501001 расчетный счет 40101810200000010001 банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самары БИК 043601001 ОКАТО36401000000 КБК 80611625050010000140
Постановление может быть обжаловано в Исаклинский районный суд Самарскийобласти в течение 10 суток через мирового судью .
По истечении этого срока необжалованное и неопротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 кодекса РФ об АП будет взыскана в принудительном порядке, а также лицо будет привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 кодекса РФ об АП.
Копию мотивированного постановления стороны имеют право получить 6 октября 2014 г.
День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
И.О.мирового судьи Ю.Н. Жукова .
