Решение от 01 октября 2014 года

Дело № 2-1658/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    01 октября 2014 года г. Рязань
 
    Федеральный судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Баранова Е.Б.,
 
    при секретаре Сафиулиной И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Лапина А.М. к Министерству обороны РФ, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Федеральному государственному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Истец обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между его отцом Лапиным М.Н. и ГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, заключен договор социального найма квартиры № в доме № по <адрес>. Он вместе с отцом и братом Лапиным Д.М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения вселились, зарегистрированы и проживают в данном жилом помещении.
 
    Лапин М.Н., совместно с членами его семьи, приняли решение приватизировать занимаемое по договору социального найма жилое помещение с передачей его в собственность истца.
 
    При обращении в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с заявлением о приватизации вышеуказанной квартиры наниматель квартиры, его, истца, отец Лапин М.Н. получил отказ, мотивированный отсутствием передачи жилья в муниципальную собственность.
 
    Поскольку ранее право на приватизацию жилого помещения было использовано им в несовершеннолетнем возрасте, что не препятствует участвовать в приватизации будучи совершеннолетним, истец просит признать за ним право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру № в доме № по <адрес>
 
    Истец Лапин А.М. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал, и просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель истца, действующая на основании доверенности, Виноградова М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям.
 
    Представитель ответчика ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
 
    Представители ответчиков Министерства обороны РФ, Федерального государственного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
 
    Представители третьих лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Рязанской области и администрации г. Рязани, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушании дела извещены надлежащим образом.
 
    Третье лицо Лапин М.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дел извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
 
    Третье лицо Лапин Д.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дел извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
 
    Выслушав представителя истца Виноградову М.В., исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В соответствии с абзацем 9 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти, по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст.15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
 
    В силу ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие-граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
 
    В судебном заседании установлено, квартира № в доме № по <адрес> зарегистрирована на праве собственности за Российской Федерацией, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № № от ДД.ММ.ГГГГ Наймодатель ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, заключил с военнослужащим Лапиным М.Н. (нанимателем) договор социального найма указанной квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ., копия которого имеется в материалах дела.
 
    В данной квартире зарегистрированы и проживают наниматель – Лапин М.Н., а также члены его семьи: сын – Лапин Д.М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – Лапин А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой ОАО «Славянка» № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Лапин М.Н., совместно с членами своей семьи, приняли решение о приватизации занимаемого ими жилого помещения - квартиры № в доме № по ул. <адрес> с передачей в собственность истцу Лапину А.М.
 
    Супруга ФИО1 право бесплатной приватизации использовала по адресу: г<адрес>. Наниматель Лапин М.Н. право бесплатной приватизации использовал по тому же адресу.
 
    Лапин Д.М. правом бесплатной приватизации воспользоваться не желает, в материалах дела имеется согласие Лапина Д.М. на приватизацию квартиры № дома № по ул. <адрес>, удостоверенное ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом г. Рязани ФИО2.
 
    Истец право бесплатной приватизации использовал по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., то есть в несовершеннолетнем возрасте, что подтверждается справкой Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 16.07.2014 г.
 
    Согласно ч.2 ст. 11 ФЗ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что использовав право на приватизацию в несовершеннолетнем возрасте, в настоящее время в силу ч.2 ст. 11 ФЗ № 1541-1 «О приватизации» истец имеет право на однократную бесплатную приватизацию.
 
    В процессе прохождения военной службы наниматель Лапин М.Н. государственный жилищный сертификат не получал, субсидии на строительство или приобретение жилья не оформлял.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца Виноградовой М.В., решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от 28 января 2013г., справкой Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 16.07.2014 г., сведениями, содержащимися в письме ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ № 62-19/426 от 04.04.2014 г., справкой ООО «Славянка» № 325 от 11.06.2014г., выпиской из протокола № 5 заседания Рязанского высшего командного училища (военный институт) имени маршала Советского Союза М.В. Захарова от 15.03.1996г.
 
    Наниматель жилого помещения Лапин М.Н. обратился в ФГКУ «Западное Региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с заявлением о передаче занимаемого им жилого помещения - квартиры № в доме № по <адрес> – в собственность порядке приватизации.
 
    В письме № 62-19/426 от 04.04.2014 г. ответчик отказал в приватизации жилого помещения, ссылаясь на тот факт, что в соответствии со ст.2 Федерального закона от 08 декабря 2011г. № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» занимаемое жилое помещение Минобороны России подлежит передаче в муниципальную собственность.
 
    Вместе с тем, как следует из приказа Министерства обороны РФ от 18.11.2010 № 1550, распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилых помещений военнослужащих и граждан РФ, возлагается на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (п.2.1 Приказа).
 
    В силу пунктов 1, 2 приказа Министерства обороны РФ № 1455 от 03.11.2010 Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ как уполномоченный орган Министерства обороны РФ осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ – ФГКУ Западное, Центральное, Восточное и Южное региональные управления жилищного обеспечения.
 
    Согласно п.3 вышеуказанного приказа специализированные организации Министерства обороны РФ принимают решения о предоставлении жилых помещений в собственность граждан бесплатно по избранному ими постоянному месту жительства.
 
    Указанным федеральным государственным учреждениям приведенными выше нормативными актами предоставлены полномочия по согласованию предоставления жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность по договорам приватизации.
 
    В соответствии с приложением № 1 к Приказу Министерства обороны Российской Федерации от 27.08.2010 № 1135 «Об утверждении перечней территорий, закрепляемых за федеральными государственными учреждениями жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» на территории Рязанской области функции по даче согласия на приватизацию жилого помещения, находящего в распоряжении Министерства обороны РФ, осуществляет ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ.
 
    Из анализа вышеприведенных норм следует, что ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ является надлежащим ответчиком по заявленным истцами требованиям.
 
    Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 (в редакции от 02.07.2009 г.) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Поскольку в соответствии со ст.2 Федерального закона от 08 декабря 2011г. № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» занимаемое жилое помещение Минобороны России подлежит передаче в муниципальную собственность, порядок передачи жилых помещений, находящихся в распоряжении Министерства обороны РФ, не урегулирован законодательно, до настоящего времени указанное недвижимое имущество в муниципальную собственность не передано, что не может служить основанием к умалению прав граждан на однократную бесплатную приватизацию, права истца могут быть защищены только в судебном порядке.
 
    При указанных обстоятельствах, учитывая, что истец имеет право на однократную бесплатную приватизацию, в установленном законом порядке вселен и зарегистрирован в спорном жилом помещении, проживает в нем на условиях договора социального найма, оплачивает содержание жилья и коммунальные услуги, согласие всех лиц, проживающих и зарегистрированных в жилом помещении на приватизацию получено, иные лица в приватизации участвовать не желают, отказались от нее в пользу истца, за истцом Лапиным А.М. должно быть признано право собственности на квартиру № в доме № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
решил:
 
    Исковые требования Лапина А.М. к Министерству обороны РФ, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Федеральному государственному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
 
    Признать за Лапиным А.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения право собственности на квартиру № в доме № по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке приватизации.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 06 октября 2014 года.
 
    Судья –
 
    Копия верна. Судья. Е.Б. Баранова