Дата принятия: 01 октября 2014г.
дело №2-638/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тара Омской области 01 октября 2014 года
Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Клинг О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре 01 октября 2014 года дело по иску Управления Роскомнадзора по Омской области к редакции газеты «Сорока Сибирь» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к редакции газеты «Сорока Сибирь» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. В заявлении указал, что Средство массовой информации – редакции газеты «Сорока Сибирь» зарегистрировано в 2010 г., свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № ТУ 55-00346. В соответствии с планом деятельности Управления Роскомнадзора по <адрес> на 2014г. утвержденного приказом: ДД.ММ.ГГГГ № 01-02/668, на основании приказа руководителя Управления от ДД.ММ.ГГГГ № было проведено плановое мероприятие по контролю (надзору) в сфере средств информации в отношении деятельности редакции газеты «Сорока Сибирь». В ходе проведения мероприятий установлено: Учредителем СМИ является гражданин РФ Каширин ВС, зарегистрированный по адресу: <адрес>. Адрес редакции газеты указан: <адрес>. На запрос Управления о поступлении обязательных экземпляров газеты во ФГБУН «Российская ордена «Знак Почета» Книжная Палата» от ДД.ММ.ГГГГ № 639-г/14 получен ответ, что последний экземпляр издания зарегистрирован в сентябре ДД.ММ.ГГГГ №6. В редакционном отделе СМИ отсутствует копия устава редакции СМИ или заменяющего его договора между учредителем и редакцией, который в соответствии с требованиями ст. 20 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации должен быть представлен учредителем в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет средства массовой информации. По результатам мероприятия Управлением направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес учредителя и редакции СМИ с предложением устранить нарушения действующего законодательства. Письмо получено учредителем 16.08.2014, письмо, направленное в адрес редакции не получено и возращено в Управление ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «по данному адресу нет такой организации». Информация о деятельности СМИ и его редакции от учредителя и главного редактора Управлением до настоящего времени не получена. Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что учредитель и редакция газеты «Сорока Сибирь» не занимаются деятельностью по выпуску в свет СМИ более одного календарного года, что является основанием для обращения в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Просит суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № ТУ 55-00221 газеты «Сорока Сибирь» недействительным, т.к. оно не выходит в эфир более одного года.
Будучи надлежащим образом уведомленными о дне и месте судебного разбирательства представитель истца в судебное заседание не явились, письменным заявлением просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик учредитель газеты «Сорока Сибирь» Каширин В.С., извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о признании заявленных исковых требований в полном объеме.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), на основании заявления учредителя Каширина В.С. ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована газета «Сорока Сибирь» ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 6, 7-8).
Приказом Управления Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 01-02/688 утвержден план деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> на 2014 год (л.д. 12).
Из докладной записки по результатам проведения систематического наблюдения в отношении СМИ «Сорока Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ № 348-дн, установлено, что выявлены нарушения законодательства РФ в сфере средств массовой информации, а именно: п. 2,3 ст. 15 Закона РФ отДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» (л.д. 15-17)
Согласно ст. 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации" учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации" учредитель может передать свои права и обязанности третьему лицу с согласия редакции и соучредителей. В случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.
В соответствии со ст. 20 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации" копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.
При исследовании письменных материалов дела судом установлено, что учредителю газеты «Сорока Сибирь» В.С. Каширину, а также в редакцию газеты «Сорока Сибирь» ДД.ММ.ГГГГ направлялось уведомление о необходимости предоставить экземпляры выпуска в свет СМИ в 2013-2014г.г. при их наличии и копию Устава редакции, прибыть ДД.ММ.ГГГГ к 15-00 в Управление Роскомнадзора по омской области (л.д. 18).
Из представленных копий почтовых уведомлений видно, что уведомление, направленное в редакцию газеты «Сорока Сибирь» по адресу: <адрес> вернулось в связи с выбытием адресата, уведомление, направленное учредителю было получено, однако до настоящего времени информация о деятельности СМИ и его редакции от учредителя и главного редактора управлением не получена (л.д.19-20).
Согласно ответа Федерального государственного бюджетного учреждения науки Российская ордена «Знак Почета» книжная палата на запрос установлено, что последний номер внесенный в электронную базу данных номер газеты «Сорока Сибирь» поступил 28.12.2010г. (л.д.11).
Согласно ч. 2,3 ст. 15 Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I"О средствах массовой информации", свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;
Ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено каких-либо надлежащих письменных и устных возражений.
Суд считает, что в судебном заседании достоверно установлено, что газета «Сорока Сибирь» не выполнила свои обязательства, установленные действующим законодательством о средствах массовой информации.
Таким образом, исковые требования Управления Роскомнадзора по <адрес> к газете «Сорока Сибирь» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации подлежит удовлетворению, путем признания недействительным свидетельства о регистрации средств массовой информации –газеты «Сорока Сибирь».
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роскомнадзора по <адрес> к редакции газеты «Сорока Сибирь» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить в полном объеме.
Признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «Сорока Сибирь» ПИ № ТУ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение одного месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья: Секретарь:
